Решение № 2-591/2024 2-591/2024~М-397/2024 М-397/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-591/2024

К делу №2-591/2024 УИД 23RS0018-01-2024-000502-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 27 апреля 2024 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Мажара П.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Гришковское сельское поселение Калининского района об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Гришковское сельское поселение Калининского района об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В иске указано, что во исполнении поручения прокуратуры края от 08.06.2021 № 7/1-32-2021 прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, по результатам которой установлено, что должностными лицами администрации поселения ненадлежащим образом осуществляются требования закона в рассматриваемой сфере правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Водного кодекса РФ юридические лица, деятельность которых может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Организация водоснабжения населения в силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения поселения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 59-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Закона № 59-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем, работы по прокладке трубопроводов и очищению дренажных каналов по ул. Лиманной с. Гришковское (дренажный канал длиной 500 м, прокладка под дорогой трубы 500 мм, шириной 4 м) и по ул. Широкой, с. Гришковское (дренажный канал 20 м, прокладка трубы) до настоящего времени не начинались.

Вышеназванные нарушения требований законодательства о жилищно- коммунальном хозяйстве недопустимы, поскольку не обеспечивают соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении водоснабжения населения, и впоследствии могут являться причиной прекращения подачи воды, выхода из строя технологического оборудования, причинения имущественного ущерба местному населению.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просит суд: обязать администрацию Гришковского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством прокладки трубопроводов и очищению дренажных каналов по ул. Лиманной с. Гришковское (дренажный канал длиной 500 м, прокладка под дорогой трубы 110 мм, шириной 4 м) и по ул. Широкой, с. Гришковское (дренажный канал 20 м, прокладка трубы).

В судебном заседании прокурор, представитель ответчика, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. В ходатайстве старший помощник прокурора Власенко А.Б. просил рассмотреть дело без их участия. В ходатайстве представитель ответчика администрации Гришковское сельского поселения Калининского района – глава ФИО1 просила рассмотреть дело без их участия. Суд при указанных обстоятельствах в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно распоряжению администрации Гришковского сельского поселения Калининского района «Об исполнении полномочий главы Гришковского сельского поселения Калининского района» «32-рл от 31.03.2021 года ФИО2 приступила к исполнению полномочий главы Гришковского сельского поселения Калининского района 31.03.2021 года. В уставе Гришковского сельского поселения Калининского района, принятого решением Совета Гришковского сельского поселения Калининского района от 28.06.2016 года №79 закреплены обязанности, в том числе в сфере ЖКХ.

Согласно ч.1 ст.59 Водного кодекса РФ юридические лица, деятельность которых может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, что работы по прокладке трубопроводов и очищению дренажных каналов по ул. Лиманной с. Гришковское (дренажный канал длиной 500 м, прокладка под дорогой трубы 500 мм, шириной 4 м) и по ул. Широкой, с. Гришковское (дренажный канал 20 м, прокладка трубы) до настоящего времени не начинались. При этом в нарушение указанных требований закона о жилищно-коммунальном хозяйстве до настоящего времени не начинались, доказательств обратного в судебном заседании не установлено. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора Калининского района, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Гришковского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством прокладки трубопроводов и очищению дренажных каналов по ул. Лиманной с. Гришковское (дренажный канал длиной 500 м, прокладка под дорогой трубы 110 мм, шириной 4 м) и по ул. Широкой, с. Гришковское (дренажный канал 20 м, прокладка трубы).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________