Решение № 2А-1177/2020 2А-1177/2020~М-894/2020 А-1177/2020 М-894/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1177/2020

дело №а-1177/2020

03RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года <адрес>

Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салишевой А.В.

при секретаре Хохловой В.С.

с участием помощника прокурора Дёмского района <адрес> Мурзагаяновой Р.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Башкортостан о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

<адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, указав, что Прокуратурой Дёмского района <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере сохранения водных биологических ресурсов.

В ходе проведенного мониторинга сети Интернет прокуратурой Дёмского района <адрес> выявлен сайт http://www№, при переходе который размещена информация о возможности за деньги приобрести электроудочки для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Размещенные на сайте http://www.№ сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изготовления и использования электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Просит признать материал, размещенный по электронному адресу: http://www.№ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://www.№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Дёмского района <адрес> ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет и Интернет ресурсов помощником прокурора <адрес> выявлен электронный адрес http://www.№, на страницах которого размещена информация о возможности за деньги приобрести электроудочки.

Между тем, статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона РФ №149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ №), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст.10 ФЗ № запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 ФЗ №, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ №).

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ №, В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ №, В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст.15.1 данного ФЗ №, Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по изготовлению электроудочек, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В связи с изложенным требования прокурора <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Башкортостан о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: http://www.№ информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://www.№ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Дёмский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья: Салишева А.В.