Решение № 2А-697/2018 2А-78/2019 2А-78/2019(2А-697/2018;)~М-628/2018 М-628/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-697/2018

Дело № 2а-78/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы по № 18 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3793 руб. 06 коп.

В обоснование административных исковых требований указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником объекта налогообложения: трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак №, марка/модель Т-16М VIN, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата управы права ДД.ММ.ГГГГ. Сумма подлежащего уплате транспортного налога рассчитана Налоговым органом с учетом мощности двигателя, ставки налога, количества полных месяцев в течении которых транспортное средство было зарегистрировано за ответчиком. Налоговый орган направил ответчику уведомление с указанием налогового периода, объектов налогообложения, расчета суммы налога и срока уплаты. Требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес административного ответчика. Обязанность налогоплательщика не исполнена. Для взыскания недоимки, налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен в вязи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения. Просили восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, поскольку трактор продал в ДД.ММ.ГГГГ и срок исковой давности прошел. Возражал против удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд.

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в установленный законодательством о налогах и сборах срок исполнять обязанность по уплате налога. Не исполнение или ненадлежащее исполнении обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения об уплате налога, пени, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ так же предусмотрено, что требование о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлен налоговым органом в порядке искового производства не позже шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а так же невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительным причинам) срока обращении в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ от 11.06.2011 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истеки ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных вше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имел в собственности трактор, государственный регистрационный знак №, марка/модель Т-16М VIN, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. Дата регистрации права указанного объекта налогообложения ДД.ММ.ГГГГ, дата управы права - ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что в адрес ФИО1 налоговым органом в спорный период были направлены уведомления с указанием налоговых периодов, объектов налогообложения, расчетами суммы налога и срока уплаты, материалы дела не содержат.

Из представленных документов видно, что требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес административного ответчика, в котором указана сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3793 руб. 06 коп.; срок исполнения требования указан до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о получении ФИО1 указанного требования административным истцом не представлено.

Для взыскания недоимки, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3793 руб. 06 коп.

Определением мирового судьи от № судебный приказ № был отменен в вязи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

На момент рассмотрения настоящего дела пени по транспортному налогу согласно вышеуказанным требованиям, ФИО1 не уплачена.

Суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с указанными требованиями.

По мнению суда, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в требовании.

Согласно положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Однако, как указано выше, МИФНС России № 18 по Челябинской области обратилось о вынесении судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Доказательства того, что административный истец обратился в суд в установленный законодательством срок материалы дела, не содержат.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть из известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, основания для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за указанный период следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3793 руб. 06 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова