Решение № 2А-511/2019 2А-511/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-511/2019

Отметка об исполнении решения______________________________________________

Дело № 2а-511/2019 21 августа 2019 года


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

при секретаре Мирсковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Карелия к Жук о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец- Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Карелия обратилась в суд с иском к Жук о взыскании задолженности по пени.

В своем заявлении административный истец указал, что в порядке статьи 85 НК РФ в адрес Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Карелия (далее – Инспекция) представлены сведения, по которым должник имел в собственности объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

– Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

– Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

– Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

– Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

– Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1500, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок должником не исполнено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании положения статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в электронной форме через Личный кабинет налогоплательщика должнику направлено требование об уплате пени № 5612 от 21.06.2018, которое в срок до 07.08.2018 не исполнено.

По состоянию на дату составления настоящего заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 3267,23 руб.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, заявив требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Судебный приказ по данному делу был отменен мировым судьей 24.01.2019 по заявлению ответчика.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов; пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с Жук ИНН № недоимки по пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3267,23 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 5 по Республике Карелия – в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, административные исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д. 31).

Административный ответчик Жук в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д. 28), также получил судебную повестку, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении (л.д. 30).

Суд, изучив материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно положениям статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок должником не исполнено.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Жук является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадь 1500, расположенного по адресу: <адрес>.

Налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 75469593 от 05.08.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016 земельного налога за 2015 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № в сумме 32958,00 рублей (л.д. 10).

Налоговое уведомление направлено в адрес Жук 22 сентября 2016 года, что подтверждается списком заказных писем (л.д. 11).

Налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 52681982 от 23.08.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017 земельного налога за 2016 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № в сумме 32958,00 рублей (л.д. 12).

Налоговое уведомление направлено в адрес Жук 30 сентября 2017 года, что подтверждается списком заказных писем (л.д. 13).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Также налоговым органом Жук было направлено налоговое требование № 5612 в котором указано, что имеется просрочка (пени) исполнения обязательства по уплате земельного налога в размере 3267,23 руб. Также справочно отражено, что по состоянию на 21.06.2018 числится общая задолженность в сумме 116062,68 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 98874,00 руб., которая подлежит уплате. Требование было направлено в электронной форме через личный кабинет. Срок оплаты пени до 07 августа 2018 года (л.д. 7-8).

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Как следует из материалов дела, сумма пени превысила 3000 рублей при выставлении требований об уплате пени за земельный налог. Согласно последнему требованию № 5612 о взыскании пени за земельный налог по состоянию на 21.06.2018 срок уплаты задолженности по пени установлен до 07 августа 2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Карелия обратилась 19 декабря 2018 года, то есть с соблюдением срока, установленного абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 32).

26 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 62 Сланцевского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Жук пени за просрочу исполнения обязательства по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период (02.12.2016-20.06.2018) в размере 3267,23 руб. (л.д. 33).

Определением мирового судьи судебного участка № 62 Сланцевского района Ленинградской области от 24 января 2019 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением заявления об этом от Жук (л.д. 14).

Положениями пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку административное исковое заявление налоговым органом подано 08 июля 2019 года, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от 24 января 2019 года об отмене судебного приказа № 2а-3206/2018 от 26 декабря 2018 года, то срок на подачу настоящего административного искового заявления в суд, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени по уплате земельного налога истцом не пропущен.

Представителем административного истца представлен суду расчет заявленных требований. Данный расчет проверен, арифметически верный и принят судом (л.д. 9). Административным ответчиком, представленный расчет не оспорен, возражений не представлено.

Согласно п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку до настоящего времени указанную обязанность Жук не исполнил, исковые требования МИФНС № 5 по Республике Карелия о взыскании задолженности по пени подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением административного иска, согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Карелия к Жук о взыскании задолженности по пени, удовлетворить.

Взыскать с Жук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3267 (три тысячи двести шестьдесят семь) руб. 23 коп.

Взыскать с Жук в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Н.А. Давидович