Решение № 2А-2253/2017 2А-2253/2017~М-1772/2017 М-1772/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-2253/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.05.2017 года Октябрьский районный суд г.о. Самара

под председательством судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2253/17 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес к редакции СМИ журнала «Колесо обозрения» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес обратилось в суд с административным иском о признании свидетельства о регистрации недействительным, указав на то, что дата Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовых коммуникаций Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Колесо обозрения» № С 1720, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Инфоком» ИНН <***>, ОГРН <***>. Статус данного свидетельства является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес является правопреемником указанного выше органа. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Инфоком» исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 № 129-ФЗ от дата. Дата прекращения- дата. В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Колесо обозрения», что свидетельствует о том, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет (эфир) более одного года. Просит признать свидетельство о регистрации СМИ журнала «Колесо обозрения» от дата № С 1720 недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Роскомнадзора по адрес не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика редакции журнала «Колесо обозрения» в суд не явился, причин уважительности неявки не представил, извещался о дате и времени судебного заседания по почте, однако судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В силу пункта 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес от дата №..., на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. Согласно п. 7.2.1 Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Судом установлено, что дата Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовых коммуникаций Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Колесо обозрения» № С 1720, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Инфоком» ИНН <***>, ОГРН <***>.

Статус данного свидетельства является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес является правопреемником указанного выше органа.

Статус данного свидетельства является действующим.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Инфоком» исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 № 129-ФЗ от дата. Дата прекращения - дата.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.9 Постановления применения Пленума Верховного Суда РФ от дата №... (ред. от дата) «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массой информации» от дата №... в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Информация о деятельности редакции журнала «Колесо обозрения» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по адрес информации ни учредитель журнала «Колесо обозрения», ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции СМИ в соответствии со ст. 8 Закона РФ от дата №... «О средствах массовой информации».

В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Колесо обозрения», что свидетельствует о том, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в эфир более одного года.

Следовательно, в соответствии со ст. 19 КАС РФ данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая, что учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение года, а также не представил в установленном законом порядке заявление о приостановлении деятельности, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Колесо обозрения» от дата № С 1720 недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2017г.

Судья подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: