Решение № 2-2533/2025 от 2 декабря 2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 декабря 2025 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Якушиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-493 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником объекта незавершенного строительства – встроенного нежилого помещения II в жилом доме (готовность 83%) с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, номер на поэтажном плане 2, расположенного по адресу: <адрес>. При выполнении кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь указанного нежилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Кадастровым инженером была выявлена перепланировка указанного нежилого помещения, о которой ей (ФИО1) при приобретении данного объекта недвижимости известно не было, и в заключении к техническому плану было указано, что увеличение площади объекта на <данные изъяты> кв.м. произошло за счет увеличения помещения №, то есть путем возведения пристройки. Она (ФИО1) провела собрание собственников жилья. Согласно технического заключения данная пристройка возведена с соблюдением технических норм и правил, не нарушает градостроительного и строительного законодательства, и не несет угрозы жизни и здоровью третьих лиц. При переводе объекта недвижимости из жилого в нежилое, проект был согласован с управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск в 2009 г. Просит признать право собственности на пристройку, площадью <данные изъяты> кв.м., возведенную к встроенному нежилому помещению II в жилом доме (готовность 83%) с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: объекты нежилого назначения, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, номер на поэтажном плане 2, расположенному по адресу: <адрес>

Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 21 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Чурилова Н.С. в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, исковые требования поддержали и просили удовлетворить,

Ответчик ФИО2 и ее представитель адвокат Барковская Н.М. в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, против исковых требований ФИО1 не возражали.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Как следует из п. 43 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст.10 ГК РФ).

На основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае реконструкции объекта для выдачи разрешения на строительство требуется согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (под. 6 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

По смыслу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ст. 29 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

По смыслу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 3.15.6 Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 20 ноября 2012 г. № 77-1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск» изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произведенного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий и ликвидации существующих не допускается.

На основании п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого незавершенного строительством объекта – встроенного нежилого помещения II в жилом доме (готовность 83%) с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, номер на поэтажном плане 2, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно техническому плану от 12 ноября 2024 г. помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь указанного нежилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. В результате перепланировки указанного нежилого помещения, увеличение площади объекта на <данные изъяты> кв.м. произошло за счет увеличения помещения №.

Возведение пристройки привело к изменению изначального архитектурного решения, нарушению общей композиции фасада за счет произведенного изменения архитектурного решения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, решение о переустройстве помещения, входящего в состав общего имущества, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм наличие соответствующего разрешения в установленном порядке и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> № от 30 июня 2025 г. принято решение о сохранении в реконструированном виде в месте с возведенной пристройкой встроенного нежилого помещения II в жилом доме (готовность 83%) с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: объекты нежилого назначения, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, номер на поэтажном плане 2, расположенного по адресу: <адрес>., всеми собственниками помещений многоквартирного дома.

Согласно технического заключения ООО «Центр экспертиз строительства» от 17 декабря 2024 г., объект – встроено-пристроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в исправном техническом состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Ремонтно-строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общественных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиков при перепланировке помещений (в том числе организация входной группы) отвечают требованиям безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к сооружениям в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Объект полностью завершен и пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права охраняемые законом, интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Учитывая, что имеется согласие на переустройство всех собственников многоквартирного дома, нарушений строительных норм и правил при строительстве не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (<данные изъяты>) право собственности на пристройку, площадью <данные изъяты> кв.м., возведенную к встроенному нежилому помещению II в жилом доме (готовность 83%) с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, номер на поэтажном плане <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2025 г.