Постановление № 5-435/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-435/2021

{Номер}

(43RS0003-01-2021-001235-90)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Киров 18 марта 2021 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Сапожников А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Терентьевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, (Данные деперсонифицированы)

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 19.01.2021 в период с 13 часов 00 минут до 16 часов 45 минут в ходе ОРМ «Наблюдение» по адресу: <...>, в здании УФСБ России по Кировской области произведен осмотр персональной страницы с данными пользователя «...» ((Данные деперсонифицированы)), принадлежащей гражданину ФИО1, в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет». В ходе осмотра установлено, что ФИО1 разместил в открытом доступе, тем самым массово распространив для неопределенного круга лиц в нарушение требований п.п.10 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ, материал – графическое изображение – цветную иллюстрационную сцену из мультипликационного фильма: русская печка разговаривает с девочкой в сарафане и платке, вверху и внизу иллюстрации расположено высказывание, выполненное белым цветом «...», внесенную в Федеральный список экстремистских материалов согласно решению Северодвинского городского суда Архангельской области от 24.11.2015. № 2-5631/2015 и определению Северодвинского городского суда Архангельской области от 18.01.2016, признанную экстремистским материалом и включенную 11.03.2016 в перечень Федерального списка экстремистских материалов № 3324.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 описанного выше административного правонарушения представлен протокол об административном правонарушении 43 АБ № 1086726 от 17.03.2020, комплексное историко-лингвистическое исследование от 20.01.2021, рапорт о результатах ОРМ «Наведение справок» от 21.01.2021, выписка из Федерального списка экстремистских материалов № 3324.

Вместе с тем, дата составления протокола об административном правонарушении – 17 марта 2020 г., тогда как в протоколе указанно, что правонарушение выявлено 19.01.2021 г. Таким образом, протокол об административном правонарушении является ненадлежащим доказательством, поскольку дата его составления указана ранее, чем выявлено само правонарушение. В материалах дела имеется отношение начальника ОЗКСБТ УФСБ России по Кировской области ФИО от 04 ноября 2020 г., в котором указано о выявлении гражданина ФИО1, который публично демонстрирует нацистскую атрибутику и символику (л.д.62). Имеется также уведомление специалиста перед проведением исследования от 04.11.2020 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно положениям статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Так как совершенное ФИО1 деяние, содержащее признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации обнаружено 04 ноября 2020 г., последним днем срока давности привлечения к административной ответственности являлось 04 февраля 2021 г.

Поступление дела об административном правонарушении в суд за пределами указанной даты в силу требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, препятствующим производству по делу.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абзаце 3 п. 13.1 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5, в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.Ю. Сапожников