Решение № 2А-334/2020 2А-334/2020~М-286/2020 М-286/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-334/2020

Дело № 2а - 334/2020 копия

25RS0032-01-2020-000951-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко И.А.

с участием и.о. заместителя прокурора Хорольского района Алёхина А.Ю.

при секретаре Рябоконь А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хорольскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратился ОМВД России по Хорольскому району с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании своих требований указал, что 20.01.2016 ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № 92 Хорольского судебного района Приморского края по ч. 1ст. 139 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, назначено наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 12.10.2015 года в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.10.2018 освобожден по отбытию срока наказания. 08.10.2018 Шкотовским районным судом Приморского края ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений. 16.10.2018 ФИО1 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. С данным гражданином неоднократно проводилась профилактическая работа, однако на проводимые профилактические мероприятия он не реагирует, допустил совершение четырех административных правонарушений. Просят рассмотреть вопрос о дополнении к ранее установленным административным ограничениям, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации в день, установленный ОВД; запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования, по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, суду пояснил, что он отсутствовал по месту жительства в ночное время, так как находился на работе, поздно вернулся. После этого установленные ему административные ограничения не нарушал. Не согласен на явку 3 раза в месяц, так как у него нет денег на поездки в с. Хороль из <...> раза в месяц он всегда приезжал на регистрацию.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Хорольского районного суда Приморского края от 12.10.2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 92 Хорольского судебного района Приморского края от 20.01.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком 6 месяцев, что, в соответствии со ст. 71 УК РФ соответствует 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором от 12.10.2015 года ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 15.10.2018 по отбытию наказания.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 08.10.2018, по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 12.10.2015 в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости - 8 лет со дня постановки на учет в ОВД, с возложением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22 час. до 6 час. за исключением исполнения трудовой функции; запрета на выезд за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, ФИО1 поставлен на профилактический учет 16.10.2018 и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в течении года совершил 4 административных правонарушения:

10.01.2020 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 02.12.2019 в 23 часа отсутствовал по месту жительства. Назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток;

08.05.2020 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за то, что 02.04.2020 в 16 час. 30 мин., не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотическое средства или психотропные вещества без назначения врача. Назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей;

19.05.2020 дважды привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.9.1 КоАП РФ за то, что 02.04.2020 в 12 час. и в 12 час. 05 мин., уклонился от прохождения диагностики, возложенной на него постановлением мирового судьи. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за каждое правонарушение.

Согласно справки-характеристики участкового, ФИО1 проживает один. Официально не трудоустроен. По характеру скрытен, хитер. Из профилактических работ должных выводов не делает. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Поступали жалобы со стороны жителей села.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, из них 3 административных правонарушения совершил в одно и то же время.

Согласно п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении в частности о дополнении ранее установленных административных ограничений выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 15 указанного Постановления Пленума ВС РФ, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или ОВД с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Суд считает в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, ограничением в виде: запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах.

Установление дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раз в месяц, суд считает излишним, учитывая, что административный ответчик не нарушал установленное ему обязательство в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, учитывая материальное положение ответчика и отсутствие у него денежных средств для поездок в контролирующий орган, суд считает, что установленное ФИО1 количество обязательных явок на регистрацию достаточным для контроля и исправления осужденного и данное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, ранее установленные решением Шкотовского районного суда Приморского края от 08.10.2018 административные ограничения.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья – /подпись/ И.А. Ищенко

Мотивированное решение суда составлено 27.07.2020