Решение № 2А-1349/2020 2А-1349/2020~М-870/2020 М-870/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1349/2020

Дело №2а-1349/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Киселева А.Н.

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это время не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан ФИО1 осужден по ст.30 ч.3, ст.161 ч.1, ст.73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан условное осуждение по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы направлен в исправительную колонию строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, ввиду чего стоит на профилактическом учете отдела МВД России по <адрес> в категории, как лицо «ранее судимое» и лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, ФИО1 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. С учетом указанных обстоятельств административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.33). Представителем административного истца ФИО2, действующей по доверенности, представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Зеленодольскому району, исковые требования поддерживает (л.д.35).

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д.34). Из рапорта УУП ОП Нурлатское от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в ежедневном порядке в разное время суток проверялся адрес проживания ФИО1, со слов соседей последние 2 года он часто выезжает в <адрес>, где живет сожительница. В ходе проведенных проверок установить возможный адрес проживания ФИО1 не представилось возможным, по месту регистрации отсутствует (л.д.36). Согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит рассмотреть заявление об установлении административного надзора без его участия, с исковыми требованиями согласен (л.д.28).

Представитель административного ответчика адвокат Зеленодольского филиала коллегии адвокатов ФИО3, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), в судебном заседании заявленные требования не поддержал, поскольку не установлено местонахождение административного ответчика, просил в административном иске отказать.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор не свыше срока для погашения судимости с заявленными в иске административными ограничениями, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ и ему в соответствии со ст.73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года, обязав его: без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства, а в случае трудоустройства и места работы и не увольняться с работы; периодически являться в этот орган на регистрацию, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу приговора пройти курс лечения от алкоголизма, с 22 часов до 6 часов следующих суток (кроме времени, занятого на работе) находиться по месту постоянного жительства или места временного пребывания. При вынесении приговора отягчающим наказание обстоятельством суд учел рецидив преступлений (л.д.7-8).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы направлен в исправительную колонию строго режима (л.д.9-10).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ наказание ФИО1 снижено до 1 года 5 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.25).

До истечения срока, указанного в ч.3 ст.86 УК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым за совершение преступления при рецидиве преступлений, в связи с чем состоит на профилактическом учете отдела МВД по <адрес>.

По месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает со своей сестрой. Ранее неоднократно судим и неоднократно привлекался к административной ответственности по разным статьям КоАП РФ. Ведет аморальный образ жизни, нигде не работает, постоянно злоупотребляет спиртными напитками. На него неоднократно поступали жалобы в полицию от соседей. По характеру скрытный, агрессивный, конфликтный и склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.22).

Из справки регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что также подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ФИО1, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить требования относительно срока административного надзора и установления заявленных в иске административных ограничений.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> РТ удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.).

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это время не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: