Постановление № 5-1716/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-1716/2019

дело № 5-1716/19

61RS0022-01-2019-007224-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 сентября 2019 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 02.06.2019г. в 09.30ч. с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки «ВАЗ 21140», 2004 года выпуска, регистрационный знак №, следующий из Российской Федерации в Украину под управлением ФИО1.

В целях таможенного контроля был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля среди личных вещей обнаружена одна металлическая канистра зеленого цвета, с заводской маркировкой, сделанной методом теснения «20 Л», заполненная жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. В ходе таможенного досмотра установлено, что вес брутто канистры с жидкостью составил 17.20 кг, после переливания жидкости в пластиковую канистру вес нетто канистры составил 4.16 кг. Вес нетто жидкости составил 13,04 кг.

Таким образом, было установлено, что ФИО1 вывозил с таможенной территории Союза товар, ГСМ общим весом нетто 13,04 кг, находившийся в отдельной емкости, подлежащий обязательному таможенному декларированию и не задекларированный им в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № 10319000-765/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 02.06.2019г. в 09.30ч. с таможенной территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки «ВАЗ 21140», 2004 года выпуска, регистрационный знак №, следующий из России в Украину под управлением ФИО1.

В целях таможенного контроля был проведен таможенный досмотр вышеуказанного автомобиля. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля среди личных вещей обнаружена одна металлическая канистра зеленого цвета, заполненная жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. В ходе таможенного досмотра установлено, что вес брутто канистры с жидкостью составил 17,20 кг, после переливания жидкости в пластиковую канистру вес нетто канистры 4,16 кг. Вес нетто жидкости составил 13,04 кг.

Как следует из материалов дела, по данному факту гражданин ФИО1 пояснил, что он 02.06.2019г. находясь на территории Российской Федерации, заправил топливный бак своего автомобиля и еще залил 20 литров в дополнительную топливную емкость (канистру), которую он поместил в багажное отделение своего автомобиля. Данное топливо ФИО1 планировал использовать на территории Украины в личных целях для заправки своего автомобиля. Намерения незаконно вывезти топливо за пределы таможенной территории Союза у него не было. Он не скрывал это топливо от должностных лиц таможни. О необходимости декларирования топлива, находившегося в отдельной емкости, он не знал. Пассажирскую таможенную декларацию на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка он не подавал, поскольку не знал, что ее нужно подавать. Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при вывозе с таможенной территории Союза у него имелась, но он этим не воспользовался.

Таким образом, было установлено, что ФИО1 вывозил с таможенной территории Союза товар, ГСМ общим весом нетто 13,04 кг, находившийся в отдельной емкости, подлежащий обязательному таможенному декларированию и не задекларированный им в установленном законом порядке.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406001/0021103 от 17.06.2019г. проба идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Объем предмета административного правонарушения массой 13,04 кг при 20°С составил 17,6 л. Рыночная стоимость автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92 в количестве 13,04 кг (17,6 л) по состоянию на 02.06.2019г. составила 767,18 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

П. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС установлено, что места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

П. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

П. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

П. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Судом установлено, что ФИО1 при вывозе товара 02.06.2019г. не задекларировал товар, автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в количестве 17,6 л (13,04 кг), тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина и факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10319000-765/2019 от 01.07.2019г.; протоколом опроса ФИО1 от 02.06.2019; актом таможенного осмотра №10319050/020619/Ф000258; актом таможенного досмотра №10319050/020619/Ф000259; протоколом об аресте товаров, транспортных средств от 02.06.2019; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни ФИО2; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 17.06.2019г. №12406001/0021103 и иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, а также тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в объеме 17,6 литра - конфисковать, обратив в федеральную собственность автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в оставшемся после исследования объеме 16,6 литра, находящийся на ответственном хранении в боксе углубленного досмотра таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни, расположенного по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с.Весело-Вознесенка (118-й километр автодороги г.Ростова-на-Дону – г.Таганрог – граница Украины).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Верещагина