Решение № 2-86/2020 2-86/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-86/2020

УИД ХХХ

Дело № 2 – 86 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Беловой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Кадуйский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 02 сентября 2019 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в детских образовательных учреждениях более 25 лет и наличием специального трудового стажа, предусмотренного п. 19 части 1, ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Однако, решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) ХХХ от 13 сентября 2019 года в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с тем, что в специальный трудовой стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 декабря 1997 года по 10 декабря 1997 года, с 05 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 03 февраля 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 19 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 04 апреля 2005 года по 16 апреля 2005 года, с 24 сентября 2007 года по 06 октября 2007 года, с 28 января 2008 года по 02 февраля 2008 года, с 21 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года, с 10 октября 2011 года по 12 октября 2011 года, с 08 февраля 2012 года по 10 февраля 2012 года, с 04 апреля 2012 года по 07 апреля 2012 года, с 09 декабря 2013 года по 12 декабря 2013 года, с 07 апреля 2015 года по 08 апреля 2015 года, с 20 января 2016 года по 21 января 2016 года, с 25 января 2016 года по 27 января 2016 года, с 11 февраля 2016 года по 11 февраля 2016 года, с 25 апреля 2016 года по 27 апреля 2016 года, 16 января 2017 года, с 19 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года, с 25 сентября 2018 года, 30 октября 2018 года.

Ее специальный стаж по расчетам ответчика составляет 24 года 8 месяцев 15 дней.

С таким решением истица не согласна, считает его незаконным и просит отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии, и обязать включить спорные периоды в стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости со дня обращения, т.е. 02 сентября 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия, исковые требования уточнила, просила признать решение об отказе незаконным в части, в остальном исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что включение в стаж периодов курсов повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела 02 сентября 2019 года истица обратилась в Пенсионный фонд в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и получила отказ 13 сентября 2019 года в связи с недостаточностью специального стажа.

Суд полагает, что отказ ФИО1 в зачете периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации является необоснованным.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.8 Закона, лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации подтверждаются приказами МОУ «<данные изъяты>, свидетельствами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации.

Согласно расчету ответчика специальный стаж работы ФИО1 на 02 сентября 2019 года составляет в случае удовлетворения ее требований 25 лет 00 месяцев 04 дня.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание, что необходимый для назначения пенсии стаж ФИО1 выработала после 01 января 2019 года, обратилась в пенсионный фонд 02 сентября 2019 года, то пенсия ей может быть назначена по истечении 6 месяцев со дня наступления 25 летнего стажа (26 августа 2019 года)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 13 сентября 2019 года ХХХ незаконным в части.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 декабря 1997 года по 10 декабря 1997 года, с 05 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 03 февраля 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 19 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 04 апреля 2005 года по 16 апреля 2005 года, с 24 сентября 2007 года по 06 октября 2007 года, с 28 января 2008 года по 02 февраля 2008 года, с 21 апреля 2010 года по 23 апреля 2010 года, с 10 октября 2011 года по 12 октября 2011 года, с 08 февраля 2012 года по 10 февраля 2012 года, с 04 апреля 2012 года по 07 апреля 2012 года, с 09 декабря 2013 года по 12 декабря 2013 года, с 07 апреля 2015 года по 08 апреля 2015 года, с 20 января 2016 года по 21 января 2016 года, с 25 января 2016 года по 27 января 2016 года, 11 февраля 2016 года, с 25 апреля 2016 года по 27 апреля 2016 года, 16 января 2017 года, с 19 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года, 25 сентября 2018 года, 30 октября 2018 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 года.

Судья Е.В. Антонова