Решение № 2А-1389/2019 2А-1389/2019(2А-7881/2018;)~М-7404/2018 2А-7881/2018 М-7404/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-1389/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 14 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан к Региональному отделению Республики Дагестан Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское литературное сообщество» о признании Региональное отделение Республики Дагестан Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское литературное сообщество» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста Российской Федерации по Республике Дагестан обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Заявление мотивированно тем, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РД 19.07.2016 г. зарегистрировало Региональное отделение Республики Дагестан Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское литературное сообщество», сведения внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №. Учетный номер №

В нарушении абз.8 ч.1 ст. 29 организацией не представлена информация об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме (ОН 0003), утвержденной приказом Минюста России от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2017 г. в связи с чем, Управлением Министерства юстиции РФ по РД 07 мая 2018 г. (исх №№) и повторно ДД.ММ.ГГГГ г. (исх №) в адрес организации были направлены предупреждения с указанием установленного срока исполнения. Предупреждение от 26.06.2018 г. возвращено, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Также, организацией были нарушены требования ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которой Организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Также в нарушении п.3.2 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ « О некоммерческих организациях» и приказа Минюста России от 07.10.2010 г. №252 «О порядке размещения в сети Интернет ответов о деятельности и сообщении о продолжении деятельности некоммерческих организаций» руководящий орган Организация не разместил в сети интернет отчет о своей деятельности за 2017 год.

Изложенное свидетельствует, что в деятельности Организации имеются неоднократные нарушения действующего законодательства.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан своего представителя в судебное заседание не направило, в своем заявлении Управление просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик, своевременно извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства дела своего представителя не направил.

В соответствии с п.4 ст.263 КАС РФсуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела письменной форме доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно абзацу 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 названного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 19.07.2016 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РД принято решение о государственной регистрации Регионального отделения Республики Дагестан Общероссийской Общественной организации писателей «Общероссийское литературное сообщество», регистрационный номер №. Сведения об общественной организации внесены ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы в Единый государственный реестр юридических лиц 08.02.2016 (ГРН №

В связи с нарушением абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" 07.05.2018 и 26.06.2018 г. Управлением в адрес руководящего органа ответчика направлено письменное предупреждение об устранении нарушений в двухмесячный срок. Однако допущенные нарушения не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.

Обращение истца в суд с требованиями, основанными на ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", преследует цель получения судебной констатации факта прекращения деятельности общественного объединения в качестве юридического лица с последующим исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ. Достижению этой цели способствует сама норма ст. 29 данного Закона, сформулированная таким образом, чтобы признание судом общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица имело конкретный правовой результат, предоставляя органу государственной власти полномочие адресовать суду вместе с указанным требованием и требование об исключении данного объединения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. При этом каких-либо изъятий (ограничений), закон не содержит.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. N 14-П, прекращение общественным объединением деятельности в качестве юридического лица не лишает его возможности реализации конституционного права на объединение. Прекращение деятельности общественной организации в качестве юридического лица не тождественно его ликвидации, влекущей в силу ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" полный запрет деятельности общественной организации.

Таким образом, суд полагает установленным, что деятельность Организации осуществляется с грубыми нарушениями требований нормативных правовых актов, что является основанием для удовлетворения административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан к Региональному отделению Республики Дагестан Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское литературное сообщество» удовлетворить.

Признать Региональное отделение Республики Дагестан Общероссийской общественной организации писателей «Общероссийское литературное сообщество» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Судья Д.А. Шуаев

Отпечатано в совещательной комнате.