Решение № 2-470/2019 2-470/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2-470/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-470\2019

12 апреля 2019 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области к МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры строительства и муниципального хозяйства «, третьим лицам ООО»имени Литунова», Администрации Зерноградского района Ростовской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Большеталовоское сельское поселение « на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса" произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за колхозом имени Литунова, переданы в долевую собственность 1209 граждан. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по ТОО им. Литунова в размере 702,7 балло-гектар или 8,92 га сельскохозяйственных угодий. ФИО1 своим правом не воспользовался и не распорядился своей земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Сведений о смерти ФИО1 нет. Земельная доля ФИО1 в соответствии с положением ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения «является невостребованной. Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в газете « Донской маяк» от ДД.ММ.ГГГГ № (1426), размещен на информационном щите, расположенном на территории поселения. Было принято решение о созыве внеочередного собрания участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения ООО «имени Литунова « на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу <адрес>-б, о котором опубликовано в газете « Донской маяк» от 28.102011 года № с повесткой дня «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными». Собрание не состоялось из-за неявки участников долевой собственности. В связи с этим администрацией органа местного самоуправления принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО « имени Литунова «, в приложении № к указанному постановлению значится ФИО1 1939 рождения. Администрация Большеталовского сельского поселения провела процедуру выделения земельной доли в земельный участок.Согласно постановлению Администрации Большеталовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации Большеталовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности ООО имени Литунова образован земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу : <адрес>, относящийся к категории земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием « для сельскохозяйственного использования « в счет невостребованных долей, в числе которых находится земельная доля ФИО1 размером 0,2674 и в земельном участке № – размером 0,7326 доли. Истец просил суд признать за муниципальным образованием «Большеталовское сельское поселение» <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю 8,92 га ( 702,7 б/га ) в праве общей долевой собственности, принадлежащую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № (0,2674 доли) по адресу, с местоположением :Р. Ф. <адрес>, и 0,7326 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу (местоположение)<адрес>. Прекратить право собственности ФИО2 на долю 8,92 га (702,7 б\га) в праве общей долевой собственности на земельный участок относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» кадастровым номером № (0,2674 доли) по адресу, с местоположением :Р. Ф. <адрес>, и 0,7326 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу (местоположение) <адрес>, исключить из числа собственников на указанные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца Голосная М.Д. исковые требования поддержала.

Ответчик МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства « просили дело рассмотреть без участия их представителя.

Третье лицо Администрация Зерноградского района просила дело рассмотреть без участия их представителя, адресовали суду заявление, в котором не возражают об удовлетворении иска.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области заблаговременно извещены о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав лиц представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса" произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за колхозом имени Литунова, переданы в долевую собственность 1209 граждан. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по ТОО им. Литунова в размере 702,7 балло-гектар или 8,92 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в газете « Донской маяк» от ДД.ММ.ГГГГ № (1426), размещен на информационном щите, расположенном на территории поселения.

Истцом принято решение о созыве внеочередного собрания участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения ООО «имени Литунова « на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу <адрес>-б, о котором опубликовано в газете « Донской маяк» от 28.102011 года № с повесткой дня « Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными».

Собрание не состоялось из-за неявки участников долевой собственности. В связи с этим администрацией органа местного самоуправления принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ООО « имени Литунова «, в приложении № к указанному постановлению значится

Администрация Большеталовского сельского поселения провела процедуру выделения земельной доли в земельный участок.

Согласно постановлению Администрации Большеталовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений в постановление Администрации Большеталовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об образовании земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности ООО имени Литунова образован земельный участок с кадастровым номером 61:12:0600201:1295 находящийся по адресу <адрес>, и с кадастровым номером 61:12:0600201:1296(0,7326 доли) по адресу <адрес> относящийся к категории земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием « для сельскохозяйственного использования «в счет невостребованных долей, в котором находится земельная доля ФИО1.

Установлено, что собственник ФИО1 при жизни не передал свою земельную доли в аренду, не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Территориальное управление Росимущества в Ростовской области не заявило права собственника на указанные выше невостребованные земельные доли.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных администрацией Большеталовского сельского поселения Зерноградского района соблюден, исковые требования подлежат удовлетворению.

Признание права собственности за муниципальным образованием «Большеталовское сельское поселение» Зерноградского района на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности у его собственника.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за муниципальным образованием «Большеталовское сельское поселение» <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 8,92 га (702,7 б\га), в праве общей долевой собственности, принадлежащую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок относящийся к категории « земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № (0,2674 доли) по адресу, с местоположением :Р. Ф. <адрес>, и 0,7326 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу (местоположение)<адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на долю 8,92 га (702,7 б\га) в праве общей долевой собственности на земельный участок относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» кадастровым номером № (0,2674 доли) по адресу, с местоположением :Р. Ф. <адрес>, и 0,7326 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу(местоположение) <адрес> исключить из числа собственников на указанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения изготовлен 15 апреля 2019 года.

Судья Дворникова Т.Б.