Решение № 2А-1038/2024 2А-1038/2024~М-1142/2024 М-1142/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1038/2024

Дело № 2а-1038/2024

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Шувалова Н.А.,

рассмотрев 3 октября 2024 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Усть-Вымскому району А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения питейных заведений (баров, ресторанов) и иных заведений, где продается спиртное на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие поднадзорного лица в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ), а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ). По приговору Усть-Вымского районного суда от 09.11.2017 преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором также указал, что с административным иском не согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 с предложенными административным истцом ограничениями, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Для данных лиц административный надзор устанавливается, если ими в течение одного года совершены два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (пункт 5).

В соответствии с пунктом 20 названного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При этом срок административного надзора в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим:

- 09.11.2017 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по ч.... ст.... УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 14.11.2018 приговором того же суда по ч.1 ст.307 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, с учетом п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ (приговор суда от 09.11.2017) к 4 годам 1 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 05.10.2020.

08.11.2022 был осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда от 08.11.2022 в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 является совершеннолетним гражданином Российской Федерации, по приговору суда от 08.11.2022 отбывал наказание в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.07.2023.

Судом также установлено, что 18.09.2024 дознавателем ОД ОМВД России по Усть-Вымскому району Б. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.228 УК РФ.

В тот же день 18.09.2024 в 18:40 ФИО1 был задержан по подозрению в совершении данного преступления в порядке ст.ст.91, 92 УПК РФ.

Вступившим в законную силу постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 20.09.2024 в отношении обвиняемого ФИО1 избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, был освобожден из-под стражи немедленно.

Согласно характеризующим данным органов дознания на стадии предварительного расследования, ФИО1 ранее неоднократно судим за умышленные преступления, в том числе, за тяжкое, а также за аналогичное преступление против здоровья населения, в 2023 году освободился из мест лишения свободы, может продолжить совершать преступления. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, ..., может скрыться, если над ним не будет осуществляться контроль со стороны специализированного органа.

Согласно информационной справке участкового уполномоченного полиции и ПДН ОМВД России по Усть-Вымскому району от 02.09.2024, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает по адресу: ... один, при этом злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими веществами, не работает, в Центре занятости населения на учете не состоит, в течение года привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с января по февраль 2024 года дважды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.13, а также по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено постановлениями мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 25.01.2024 и от 27.02.2024.

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу, годичный срок со дня совершения первого административного правонарушения не истек.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, предусмотренное частью ... статьи ... УК РФ, 3 раза в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка, принимая во внимание его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, его пренебрежение к правопорядку и нормам закона, суд усматривает основания для установления в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 административного надзора на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, ФИО1, чья судимость за совершение тяжкого преступления погашается 05.10.2028, надлежит установить административный надзор сроком на 2 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

При этом суд учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение как в местах лишения свободы, где он за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так и после освобождения из исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО1, считает необходимым установить ему обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из обстоятельств, установленных приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 09.11.2017, следует, что преступление, предусмотренное частью ... статьи ... УК РФ, совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, что признано обстоятельством, отягчающим наказания (л.д....), повлиявшим на его поведение (агрессивно настроенное), и способствовавшим совершению им преступления, а также в ночное время суток.

В этой связи суд, руководствуясь пунктами 1-3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, предложенные истцом, в виде: запрещения посещения питейных заведений (баров, ресторанов) и иных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанные ограничения не ухудшают положение поднадзорного лица, и не отягчают его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в целях охраны общественных интересов.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, родившегося ..., административный надзор по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 09.11.2017 на срок 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения питейных заведений (баров, ресторанов) и иных заведений общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по статьи 19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы, представления через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

Председательствующий М.Н.Таскаева