Решение № 2-73/2019 2-73/2019~М-767/2018 М-767/2018 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-73/2019

Дело №

64RS0№-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Устименко О.В.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

ответчика ФИО3 ФИО32

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Татищевского муниципального района <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Новопокровское», Закрытому акционерному обществу «Русский Гектар», ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35 ФИО3 ФИО36 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

установил:

администрация Татищевского муниципального района <адрес> с учетом уточненных исковых требований, обратилась в Татищевский районный суд <адрес> с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Новопокровское», Закрытому акционерному обществу «Русский Гектар», ФИО2 ФИО30, ФИО2 ФИО31 ФИО3 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка. Заявленные требования обоснованы тем, что на основании постановления главы администрации Татищевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО29 в аренду для ведения сельскохозяйственного производства были предоставлены земельные участки, в числе которых земельный участок с кадастровым номером № площадью 780000 кв.м. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка, ранее постановленного на кадастровый учет без определения координат, кадастровым инженером было установлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, выделенного в счет земельных долей принадлежащих ФИО2 ФИО28., ФИО2 ФИО27 и Семеновой ВФИО26 из земельного участка с кадастровым номером № При этом кадастровым инженером было определено, что земельный участок с кадастровым номером № выделен за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № Наложение границ данных земельных участков явилось основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером № В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № является ООО «Новопокровское», которое отказывается осуществить изменение границ своего земельного участка в добровольном порядке. Ввиду изложенного истец просит признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части межевания контура № данного земельного участка, а также исключить сведения об описании местоположения границ контура № земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 ФИО24 исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно указав, что арендатор земельного участка обращался к ООО «Новопокровское» для согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № указывая на то, что границы данного земельного участка имеют наложение с границами земельного участка с кадастровым номером № однако в согласовании местоположения границ было отказано.

Ответчик ФИО3 ФИО25. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующий в деле, будучи извещенными о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, ранее на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.

Статьей 38 указанного закона установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что основании постановления главы администрации Татищевского муниципального района № 6 от 10.01.2008 года (л.д. 62) и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) ФИО4 ФИО23. в аренду для ведения сельскохозяйственного производства были предоставлены земельные участки, в числе которых земельный участок с кадастровым номером № площадью 780000 кв.м., расположенный в Карамышском муниципальном образовании Татищевского района Саратовской области.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка, постановленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без определения координат (согласно сведениям представленным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области л.д. 147-151), кадастровым инженером ФИО5 ФИО22 было установлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера (л.д. 61).

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом данный земельный участок был образован посредством выделения земельных долей, принадлежащих ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21 и ФИО3 ФИО19. из земельного участка с кадастровым номером № находящегося в общей долевой собственности.

Согласно сведениям, представленным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (л.д. 147-151), а также имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № является ООО «Новопокровское».

Из документов, представленных Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> из реестрового дела № следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет на основании проекта межевания земельного участка, проведенного кадастровым инженером ФИО6 ФИО18

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при выделении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок вновь образованный земельный участок обладает индивидуализирующими характеристиками, в том числе определяющими его местоположение, что в полной мере согласуется в том числе с положениями статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Образование земельного участка при выделение долей в праве собственности на земельный участок без определения границ вновь образуемого участка невозможно.

Соответственно, в дальнейшем при образовании земельных участков путем выделения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок необходимо руководствоваться сведениями, в том числе, о ранее выделенных участках.

Для выяснения вопросов о том находится ли земельный участок с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеет ли место наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, а также для выяснения причин наложение границ вышеуказанных земельных участков, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Исследовательский центр судебной экспертизы».

Согласно заключению эксперта указанной организации ФИО7 ФИО16. № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № является двухконтурным и контур 2 находится за пределом границ земельного участка с кадастровым номером № указанный контур данного земельного участка имеет пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером № площадью 359825 кв.м., а причинами наложения является проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № в части контура 2 за пределами земельного участка с кадастровым номером №

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда, заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт ФИО7 ФИО17 предупрежден об уголовной ответственности по статьей 307 УК РФ. При этом указанный эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности и стаж экспертной работы. Кроме того, само заключение не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение и является последовательным. Таким образом, указанное заключение является достоверным и допустимым доказательством, ввиду чего суд учитывает данное заключение при вынесении решения.

Таким образом, поскольку сведения об описании местоположения границ контура № земельного участка с кадастровым номером № при межевании были определены кадастровым инженером с нарушением установленного законом порядка, а именно ввиду несоответствия определенного фактического местоположения вновь образуемого земельного участка правоустанавливающим документам, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания в указанной части и необходимости исключения сведений об описании местоположения границ контура № земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, в соответствии с положениями статьей 98, 103 ГПК РФ суд считает, что расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 68000 рублей, которые согласно информационного письма директора ООО «Исследовательский центр экспертиз» ранее именовавшегося как ООО «Исследовательский центр судебной экспертизы» ФИО8 ФИО15 произведены не были, подлежат взыскания с ООО «Новопокровское» как с надлежащего ответчика по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд

решил:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части межевания контура № данного земельного участка.

Исключить сведения об описании местоположения границ контура № земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новопокровское» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Исследовательский центр экспертиз» расходы, связанные с проведением судебной землеустроительной экспертизы в размере 68000 (шестьдесят восемь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья А.С. Уваров