Решение № 2-2020/2020 2-2020/2020~М-1161/2020 М-1161/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-2020/2020

№ 2-2020/2020

61RS0022-01-2020-001875-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» апреля 2020 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи М.В.Иванченко

при секретаре А.А.Талдыкиной

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что он является собственником объектов недвижимости, расположенных по <адрес>, а так же земельного участка площадью 336 кв.м. В 2014 году истцом выполнены работы по возведению служебной пристройки Литер А2. В результате реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до 69.6 кв.м.. После окончания работ по реконструкции жилого дома литер «А», истец обратился в МУП БТИ г. Таганрога, зафиксировал проведенные изменения в жилом доме литер «А» и 28.11.2014 года получил на него технический паспорт. В соответствии со справкой МУП БТИ г. Таганрога от 10.12.2019 года по состоянию на 06.12.2019 года изменений в домовладении не произошло. Поскольку реконструкция была проведена самовольно, в мае 2019 года истец обратился в администрацию г. Таганрога с соответствующим заявлением. Ответом администрации от 24.05.2019 года истцу было разъяснено, что с 2006 года по настоящее время разрешение на строительство (реконструкцию) по <адрес> не выдавалось. 19.12.2019г. истец обратился в Администрацию г. Таганрога с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Ответом от 31.12.2019г. Администрацией г. Таганрога было вынесено уведомление № о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

ФИО1 просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер A, Al, А2 площадью 69,6 кв.м., расположенный по адресу: РО, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации г. Таганрога.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.02.1983 года ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.11).

Жилой дом поставлен на кадастровый учет в площади 69,6 кв.м., сведения об объекте ранее учтенные (л.д.12).

Земельный участок, площадью 336 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением КН 61:58:0002333:105. Вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома (л.д.14).

По данным технического паспорта по состоянию на 28.11.2014г. (л.д.25) домовладение по <адрес>, состоит из жилого дома литер А, общей площадью 69,60 кв.м.. состав объекта лит.А,А1,А2,п/А,а1; В жилом доме литер А произведена реконструкция. На лит. А2 документы не предъявлены. Литер А1 ранее значился как литер а, перелитерован по технической необходимости.

В соответствии со справкой МУП БТИ г. Таганрога от 10.12.2019 года по состоянию на 06.12.2019 года изменений в домовладении не произошло (л.д.41).

Истец обратился в Администрацию г. Таганрога, однако письмом от 24.05.2019г. № ему разъяснено, что согласно действующего законодательства в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.17).

19.12.2019 года истец обратился в Администрацию г. Таганрога с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.19).

Уведомлением № 333 от 31.12.2019 года Администрацией г. Таганрога сообщено о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, так как не выдавалось разрешение на реконструкцию, отсутствуют документы, предусмотренные п.16 ст.55 ГрК РФ, граница земельного участка не установлена (л.д.23).

В соответствии с заключением специалиста № АНО «Консалтинговый центр «Судебных экспертов» от 06.03.2020 года жилой дом Литер A. Al, А2, расположенный по адресу: РО <адрес>. в реконструированном состоянии, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарным норм и правил и не угрожает обрушением под весом собственных конструкций (л.д.53-97).

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что дом может быть легализован в существующем виде, так как он соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, несущие конструкции обладают достаточной степенью надежности, дом не угрожает обрушением, отсутствует нарушение прав третьих лиц. Расположение дома относительно границ смежества не в соответствии с Правилами землепользования и застройки, не является препятствием для легализации, так как дом расположен в районе старой застройки, 1959 года постройки, по расположению относительно границ земельного участка не соответствует ныне действующим нормам, пристройка выполнена в створе с жилым домом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер A площадью 69,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 27 апреля 2010 года.

Председательствующий судья (подпись) М.В. Иванченко