Постановление № 5-562/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 5-562/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки <адрес> 20 июня 2023 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Чиханова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца и гражданина Республики Азербайджан; (паспорт <№ обезличен>, <дата><адрес>), проживающего по адресу: <адрес>, <...><адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Азербайджан, <дата> г. прибыл на территорию РФ с целью - MERGEFIELD ЦЕЛЬ_ВЪЕЗДА_ работа.

В нарушение ст.ст.13, 13.1 Федерального Закона Российской Федерации от <дата> за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», <дата> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве MERGEFIELD "ДОЛЖНОСТЬ" подсобного рабочего в павильрне «Овощи Фрукты, по адресу: <адрес>, <...> у <адрес>, не имея разрешения на работу или патента, за что <дата> г. в MERGEFIELD "M_07_час_00_мин" 16 час. 30 мин. он был задержан сотрудниками УУП 2 ОП УМВД России по г.о. Химки.

MERGEFIELD ФИО ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что имеет на иждивении троих детей, приехал на заработки, деньги переводил семье, в настоящее время оформляет патент.

В соответствии со ст.13, п.16 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Для получения патента, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, иностранный гражданин лично представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявление о выдаче патента, документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия ранее выданного патента, а также документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи.

В случае наличия в субъекте Российской Федерации уполномоченной организации и заключения соглашения о взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 статьи 13 настоящего Федерального закона документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта, подаются иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел лично либо через данную уполномоченную организацию.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением ФИО1,

-протоколом об административном правонарушении <№ обезличен> АБ <№ обезличен> от <дата> составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ,

- рапортом УУП 2 ОП УМВД России по г.о. Химки подполковником полиции ФИО3,

По сведениям АС ЦБДУИГ России разрешение на работу или патента действующего на территории <адрес> ФИО1 не получал и за его получением в органы ГУВМ МВД России не обращался.

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствующими действительности и доверяет им, т.к. они согласуются между собой, объективно подтверждают и дополняют друг друга, а их совокупность суд находит достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Суд полагает представленные органом, составившим протокол об административном правонарушении, доказательства, достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица в его совершении.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в виде выдворения ФИО1 за пределы РФ как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом норм национального законодательства.

В связи с вышеуказанным, при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, цель его приезда, отношение к содеянному, осуществление им сбора и подачи документов, необходимых для оформления патента, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Камил оглы (ALIYEV MUBARIZ KAMIL OGLU) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Чиханова