Решение № 2-621/2018 2-621/2018~М-657/2018 М-657/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-621/2018




Дело № 2-621/2018


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

с. Исянгулово 26 июля 2018 года.

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Алтынчуриной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 ФИО1 к администрации сельского поселения Байдавлетовский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

установил:


ФИО3 обратился в межрайонный суд с иском к СП Байдавлетовский сельсовет о признании права собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес> по тем основаниям, что данный дом он построил в 2014 году без получения разрешения на строительство. Указанная квартира в реестре муниципального имущества не значится. Земельный участок, на котором расположен спорный дом, принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на дом, но она была приостановлена, поскольку не представлены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный в заявлении объект.

Истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации СП Байдавлетовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании с иском согласился и не возражал против его удовлетворения.

Третьи лица – представитель Управления Росреестра по <адрес> и главный архитектор администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, что согласно ст. 167 ГПК РФ является для суда основанием для рассмотрения дела без их участия.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ в едином государственном реестре регистрируется право собственности и другие вещные права на недвижимость.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором содержатся в данном реестре (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Байдавлетово, <адрес>, на котором расположен жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной СП Байдавлетовский сельсовет МР <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, д. Байдавлетово, <адрес>, принадлежит ФИО3

Из справки Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Байдавлетово, <адрес>, в реестре муниципального имущества не значится.

Истец обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной права собственности на жилой дом.

В письме .... от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановило государственную регистрацию права собственности на дом по тем основаниям, что не представлены правоустанавливающие документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренные ст. 14 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ .... – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 62 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием осуществления строительства являлось наличие у застройщика разрешения на строительство, причем в силу ч. 2 указанной статьи, получение указанного разрешение было обусловлено наличием титула у застройщика на земельный участок, который предполагался к застройке.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен в собственность ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что на указанном земельном участке построен без получения соответствующего разрешения жилой дом, на которого истец просит признать право собственности, который содержит признаки самовольной постройки.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию, однако ФИО3, создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации.

Так, истец обратился в администрацию муниципального района <адрес> РБ о даче разрешения на строительство дома либо акта ввода в эксплуатацию жилого дома.

Так, согласно письму .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданному главным архитектором администрации муниципального района <адрес> РБ, в выдаче разрешительных документов на строительство жилого дома отказано, рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку.

Согласно справке СП Байдавлетовский сельсовет .... жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Байдавлетово, <адрес>, соответствует нормативам градостроительства, правилам землепользования и застройки. Объект не нарушает чьих-либо прав и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное заключение суд сомнению не подвергает.

Таким образом, суд считает установленным, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенного, суд, установив в судебном заседании факт того, что ФИО3, создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению акта ввода в эксплуатацию, а спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, приходит к выводу о возможности сохранения самовольной постройки и признании за истцом права собственности на спорный объект в силу положений ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск ФИО3 ФИО1 к администрации сельского поселения Байдавлетовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.Р. Ишдавлетова



Суд:

Кугарчинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Ишдавлетова Г.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ