Решение № 2А-633/2019 2А-633/2019~М-499/2019 А-633/2019 М-499/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2А-633/2019

Дело №а-633/2019


Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Бочарова Л.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, пени по ним,

установила:

29 мая 2019 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 4 360 руб., пени по транспортному налогу в сумме 84,43 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 г. в сумме 669 руб., пени по земельному налогу в сумме 12,95 руб., в общей сумме 5 126,38 руб.

В обоснование заявленных требований указано, административному ответчику в соответствии с действующим законодательством начислены транспортный налог с физических лиц, земельный налог, подлежащие уплате и заказным письмом направлено налоговое уведомление об их уплате № от 21 сентября 2017 г. В связи с неуплатой транспортного, земельного налогов в установленный срок, налогоплательщику направлено требование об уплате налогов, пени, штрафов от 14 февраля 2018 №. В установленный срок и до настоящего времени сумма транспортного, земельного налогов и пени налогоплательщиком не уплачена. 10 июля 2018 г. административный истец обратился в судебный участок № 5 Корсаковского района Сахалинской области о взыскании транспортного налога, земельного налога и пени, в общей сумме 5 126,38 руб. 27 июля 2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области вынесен судебный приказ № 2а-3160/18, который отменен определением мирового судьи 05 декабря 2018 г. в связи с предоставлением возражений. Поскольку судебный приказ отменен, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском, заявив ходатайство о рассмотрении данного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии частями 2,3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением о принятии, подготовке заявления к производству от 06 июня 2019 г. административное исковое заявление принято к производству суда и установлен срок для подачи возражений по существу административного иска до 07 июня 2019 г., а так же разъяснен упрощенный (письменный) порядок рассмотрении дела.

Административный иск с приложением и названное определение суда вручены административному ответчику 06 июня 2019 г., о чем имеется отметка на справочном листе.

Учитывая, что от административного ответчика возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило, судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в указанном порядке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 2 статье 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Частью 3 указанной статьи, предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки и устанавливает обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната).

В силу статей 402, 404 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости недвижимого имущества, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно статьям 387, 388, 390, 391 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 02 октября 2017 г. Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области в адрес ФИО1 по адресу регистрации: <адрес> направлено налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 г. об уплате транспортного налога за транспортные средства: «<...>», государственный регистрационный знак №; «<...>», государственный регистрационный знак №, за 2016 г., в сумме 4 360 руб., земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за 2016 г., в сумме 669 руб.

В связи с неоплатой начисленных налогов 16 февраля 2018 г. в адрес административного ответчика по адресу регистрации направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 4 360 руб., пени по транспортному налогу в размере 84,43 руб., задолженности по земельному налог в размере 669 руб., пени по земельному налогу в размере 12,95 руб.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налоговых платежей в установленный срок не исполнена, Межрайонная ИФНС № 5 по Сахалинской области 10 июля 2018 г. обратилась в судебный участок № 5 Корсаковского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей 27 июля 2018 г. вынесен судебный приказ № 2а-3160/18 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 4 360 руб., земельному налогу за 2016 г. в сумме 669 руб., пени по транспортному налогу в сумме 84,43 руб., пени по земельному налогу в сумме 12,95 руб., всего 5 126 руб.

На основании заявления должника судебный приказ отменен определением мирового судьи от 05 декабря 2018 г.

До настоящего времени, задолженность по налогам административным ответчиком не погашена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Согласно сведениям ОМВД России по Корсаковскому городскому округу от 04 июня 2019 г., справки о транспортных средствах на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: «<...>», государственный регистрационный знак №, поставлено на учет 17 марта 2011 г.; «<...>», государственный регистрационный знак №, поставлено на учет 22 сентября 2010 г.

Справкой о недвижимости, зарегистрированной на физическое лицо, подтверждается, что в собственности у ФИО1 с 28 апреля 2014 г. находится земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО1 являясь плательщиком транспортного и земельного налогов, не оплатил рассчитанную административным истцом задолженность по транспортному, земельному налогам и пене, учитывая, что налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика и направил ему требование об уплате налога и пени, предусмотренные действующим налоговым законодательством, суд находит административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 4 360 руб., пени по транспортному налогу в размере 84,43 руб., задолженности по земельному налогу в размере 669 руб., пени по земельному налогу в размере 12,95 руб. подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области транспортный налог за 2016 г. в сумме 4 360 руб., пени по транспортному налогу в размере 84,43 руб., земельный налог в размере 669 руб., пени по земельному налогу в размере 12,95 руб. в общей сумме 5 126,38 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Корсаковский городской округ» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Корсаковского городского суда Л.А. Бочарова