Решение № 2-303/2019 2-303/2019(2-3140/2018;)~М-3237/2018 2-3140/2018 М-3237/2018 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-303/2019

Дело № 2-303/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Гумбатовой А.М.,

с участием прокурора Бойко Д.М.,

представителя ответчика ФИО1, ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Симферополя, Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь «Метроград» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО9 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении и встречному исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО9 к Администрации города Симферополя, муниципальному унитарному предприятию городской округ Симферополь «Метроград» о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с настоящим иском.

В обоснование требований в исковом заявлении указывают, что в соответствии с решением Хозяйственного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ за Крымпотребсоюзом было признано право собственности на объекты недвижимого имущества домовладение по адресу <адрес> в <адрес>, в том числе общежитии(гостиница) «Колос» лит. «Я». На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ « 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», данный объект был определен как собственность Республики Крым.

В соответствии с решением Симферопольского городского совета 36 сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на прием в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым имущества из государственной собственности Республики Крым», актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственное ведение (на баланс) МУП «Метроград» был передан объект Рынок «Центральный» Симферопольского Горкоопрынкторга Крымкоопрыкторга по адресу г. <адрес> ФИО10 1/<адрес>, выключающие строение лит «Я», определенное как нежилое строение.

Муниципальное образование городской округ Симферополь является собственником имущества, расположенного по адресу <адрес> в <адрес> в т.ч. общежития (гостиницы) «Колос» лит. «Я» <адрес> которое не законно находится во владение ответчиков. Вышеуказанное имущество было передано МУП «Метроград» ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время установлено, что в литер «Я» 4 этаж комната 61-б (помещения 250,251,253) проживают ответчики без наличия правовых оснований. Проживание в нежилых помещениях не допускается.

Просят истребовать из чужого незаконного владения ответчиков в пользу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Метроград» помещения №,251,253 комната 61-б в литер «Я» 4 этаж по адресу г. <адрес> ФИО10 1 /<адрес>,выселив ответчиков из данных помещений.

ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 и ФИО4 обратились со встречным исковым заявлением к Администрации <адрес>, МУП «Метроград» в котором с учетом уточнения требований, просят признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением №-б расположенном на четвертом этаже в здании по адресу <адрес> кадастровый № на условиях договора социального найма жилого помещения. Обязать администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения №б, расположенного на четвертом этаже в здании по адресу г. <адрес> ФИО10 <адрес> кадастровый №.

Требования мотивируют тем, что согласно инвентаризационного дела № находящегося в филиал ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> в 1982 году на территории Центрального колхозного рынка по <адрес> торговли-2/5 доли и Объединением колхозных рынков-3/5 доли. ДД.ММ.ГГГГ проведена первичная инвентаризация указанного здания под литерой «А» в том числе жилых помещений 4 и 5 этажа. Согласно экспликации внутренних площадей к плану строения литера «А» по <адрес> (4 этаж) помещение № указано как жилое.

После окончания Симферопольского техникума советской торговли в июне 1981 года ФИО5 направлена в <адрес> для работы с обеспечением жилой площадью. В августе 1981 года ФИО5 Предоставлена комната 61б в указанном здании куда она вселилась на основании ордера. Ордер при вселении ФИО5 был отдан коменданту общежития для регистрации места жительства. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 родилась дочь ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО4 (ФИО12) ФИО7, которые проживали совместно с матерью. На обращение с просьбой заключить договор социального найма занимаемого жилого помещения, администрация <адрес> отказала в предоставлении муниципальной услуги, сославшись на не предоставление необходимой документации которую МУП «Метроград» не выдает.

В судебное заседание представители истцов не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом

В судебное заседание ответчики не явились, ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обеспечила явку своего представителя, который поддержал встречные исковые требования.

Суд, заслушав представителя ответчика, заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования о выселении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРП право хозяйственного ведения на нежилое здание площадью 5414,3 кв.м., расположенное по адресу г. <адрес> ФИО10 <адрес> литер «Я» зарегистрировано за МУП «Метроград» на основании Решения 45 сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Симферопольским городским и рыночным торгом (Наймодатель) и ФИО5 (Наниматель), Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи ФИО6 во временное пользование жилье площадью 25,53 кв.м. по адресу <адрес> ком. №б состоящее из 1 жилой комнаты площадью 17,67 кв.м., мест общего пользования 5,38 кв.м., ванная комната 2,48 кв.м. (п.1.3)

Согласно п. 1.4 договора, Наймодатель обязуется сообщить нанимателю установленные тарифы на жилищно-коммунальные услуги и размеры ежемесячных платежей за них.

Согласно п. 6.1 Договора, договор действует до ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу со дня его заключения. Договор считается пролонгированным. Если за месяц до окончания срока действия одной их сторон не будет в письменном виде заявлено о расторжении или необходимости его пересмотра.

Согласно данным паспортов граждан Российской Федерации ФИО13 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> ком. 61 с 21.012.2007 года.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО2.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО4 являются дочерьми ФИО5

Согласно справке, выданной директором Симферопольского городского и рыночного торга от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 проживает и постоянно прописана <адрес>, занимает жилую площадь из одной комнаты площадью 28, 3 кв.м., квартира коммунальная-общежитие на четвертом этаже 5 этажного дома принадлежащего Симферопольскому городском и рыночному торгу, лицевой счет открыт на ФИО5 Техническое состояние дома и характеристика жилой площади: удовлетворительное. На данной площади проживают три человека.

Согласно справке, выданной директором Симферопольского филиала «Центральный» ООО «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 проживала постоянно прописана <адрес>Б занимала жилую площадь из одной комнаты площадью 18 кв.м. Квартира коммунальная общежитие на четвертом этаже 5 этажного дома принадлежащего Симферопольскому филиалу «Центральный» ООО «Управление торговых комплексов Крымпотребсоюза».

Из сообщения МУП «Метроград» на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, ввиду отсутствия в хозяйственном ведении МУП «Метроград» жилого помещения по адресу <адрес> выдать справку по форме № не возможно.

Согласно экспертного заключения АНО «Судебно-экспертный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ судебной строительно-технической экспертизы, помещение №-б, расположенное в здании литер «Я» по адресу <адрес>л. ФИО11 11, кадастровый № требованиям действующего законодательства, установленным для жилых помещений, соответствует и оно пригодно для постоянного проживания граждан.

Из экспертного заключения следует, что при обследовании объекта экспертизы установлено, что помещение №-б расположено на четвертом этаже 5 этажного здания литер «Я» по <адрес>. и имеет признаки многоквартирного жилого дома.

Согласно материалам инвентаризационного дела № на домовладение 1/11 по <адрес> в <адрес>, в соответствии с экспликацией внутренних площадей к плану строения литера «А» по <адрес> (4 этаж) помещение № указано как жилое.

Согласно сообщения директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» от 2018 года, в соответствии с данным инвентаризационного дела № по адресу г. <адрес> ФИО10 1/<адрес> д/11 (инвентаризационное дело на объект недвижимого имущества по <адрес> объединено с инвентаризационным делом на объект недвижимого имущества по <адрес>), хранящегося в архиве филиала ГУП РК «Крым БТИ» первичная инвентаризация пятиэтажного здания общежития-гостиницы лит. «А» по <адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ, в том числе жилых помещений 4 и 5 этажей (в материалах инвентаризационного дела имеется информация о том, что общежитие расположено на 4 и 5 этажах). При формировании инвентаризационного дела на объект недвижимого имущества по <адрес> документы учетно-технической инвентаризации на здание общежития-гостиницы приобщены к материалам инвентаризационного дела по <адрес> объекту недвижимого имущества лит. «А» присвоен литер «Я».

Согласно ч.1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения

Ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 6 ст.49 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, к полномочиям администрации города по решению вопросов местного значения относятся, в том числе, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений», граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии с положениями п. 2.6. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменением договоров социального найма жилого помещения» утв. постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения муниципальной услуги заявитель обращается в жилищное управление с заявлением (приложение 1 к регламенту)

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для граждан, получивших жилье на основании постановления Администрации <адрес> Республики Крым о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда:

- выписка из постановления Администрации <адрес> Республики Крым о предоставлении жилого помещения, заверенная в установленном законом порядке (по желанию);

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

- согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на обработку персональных данных (приложение 2 к регламенту);

б) для граждан, зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в случае, если договор жилищного найма не был заключен при предоставлении жилого помещения:

- выписка из финансового лицевого счета;

- справка о регистрации по форме N 9;

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

- согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (заявителя) (приложение 2 к регламенту);

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета) (по желанию);

в) для граждан, проживающих в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ:

- копия решения о предоставлении жилого помещения (договор найма жилого помещения или выписка из решения Администрации либо профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения о предоставлении жилого помещения или ордер);

- выписка из финансового лицевого счета;

- справка о регистрации по форме N 9;

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех проживающих с ним членов семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

- согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя (нанимателя) на обработку персональных данных (приложение 2 к регламенту).

Истцы по встречному иску на основании ордера и договор найма жилого помещения были вселены в жилое помещение, длительное время проживают в спорном помещении, которое по данным ГУП РК «Крым БТИ» зарегистрировано как жилое.

Сведений о переводе жилого помещения в нежилое, суду не предоставлено.

Истцы по встречному иску состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в спорном жилом помещении, в связи с чем основания для выселения истцов из спорного жилого помещения, отсутствуют.

Иные обстоятельства по делу, указываемые в исковом заявлении не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов, и само по себе не может свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Поскольку истцы вселилась в жилое помещение по адресу: г. <адрес> ФИО10 1/<адрес>, комната №б в лит. «Я» 4 этаж на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, длительное время проживают в спорном жилом помещении, вносят плату за жилое помещение и оплачивают коммунальные платежи, исковые требования о признании права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно положений ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Администрации города Симферополя, МУП «Метроград» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО9 к Администрации города Симферополя, муниципальному унитарному предприятию городской округ Симферополь «Метроград», удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением №-б расположенном на четвертом этаже в здании по адресу <адрес> кадастровый № на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения № 61б, расположенного на четвертом этаже в здании по адресу г. <адрес> ФИО10 <адрес> кадастровый №.

Указать в договоре социального найма жилого помещения 61б, расположенного на четвертом этаже в здании по адресу г. <адрес> ФИО10 <адрес> качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО3 и ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2019 года.