Решение № 2А-810/2020 2А-810/2020~М-527/2020 М-527/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2А-810/2020

Дело № 2а-810/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2020 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. ТамбоваБарун Н.В.,

при секретаре Шаровой Н.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Дубовицкого В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о продлении срока пребывания уроженца лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока пребывания уроженца Азербайджанской ССР, лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что уроженец Азербайджанской ССР, лицо без гражданства, ФИО1 осужден городским судом по совокупности приговоров . 07.02.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК УФСИН России по . Распоряжением МЮ РФ от 05.09.2019 -рн признано пребывание в РФ лица без гражданства ФИО1 нежелательным. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания ФИО1 после освобождения из ФКУ ИК УФСИН России по на территории РФ не имеется. Согласно ответа Консульского отдела Посольства республики в РФ, определить принадлежности к гражданству Республики ФИО1 не представляется возможным, в связи с чем выдача ему свидетельства на возвращение в Республику невозможна.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности, ФИО2, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Шайсипова В.А. в судебном заседании в удовлетворении административных требованийвозражали, указав, что на территории России проживает с детства, и его родственники являются гражданами Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего требование УМВД России по Тамбовской области не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 07.02.2020 лицо без гражданства, уроженец , ФИО1 , года рождения, освобожден из ФКУ ИК- УФСИН России по области по отбытии срока наказания, назначенного городским судом от . Распоряжением МЮ РФ от 05.09.2019 -рн признано пребывание в РФ лица без гражданства ФИО1 нежелательным. УМВД России по Тамбовской области 26.11.2019 вынесено решение о депортации уроженца ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании ч. 11 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Решением Советского районного суда г.Тамбова от 07.02.2020 ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до 7 апреля 2020 года включительно.

Согласно ответу Консульского отдела Посольства республики в РФ, определить принадлежности к гражданству Республики ФИО1 не представляется возможным, в связи с чем выдача ему свидетельства на возвращение в Республику невозможна.

Кроме того, определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 21.02.2020 полностью приостановлено действие решения УМВД России по Тамбовской области от 27.11.2019 о депортации за пределы РФ лица без гражданства ФИО1 .

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 6-П от 17.02.1998 г., не должно рассматриваться как задержание на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения решения о выдворении, превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством РФ и противоречащий указанным нормам Конституции РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 содержится в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову с 07.02.2020, кроме того, согласно ответа Консульского отдела Посольства Республики в Российской Федерации сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области, поскольку дальнейшее содержание в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову, нарушает его право на свободу и личную неприкосновенность, установленную пунктом 4 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и является не целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении срока пребывания уроженца , лица без гражданства, ФИО1 , подлежащего депортации, в специальном учреждении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 7 апреля 2020 года.

Судья: Барун Н.В.