Решение № 2-2632/2019 2-2632/2019~М-2289/2019 М-2289/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-2632/2019

Дело № 2-2632/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 27 июня 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Мальцевой У.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, доверенность от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Кунгурагрострой» об обязании страхователя предоставить сведения,

установил:

ГУ - УПФ РФ в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края обратилось с иском в суд к ООО «Кунгурагрострой» и просит обязать ответчика предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ООО «Кунгурагрострой» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Истом проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период - 2017 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил названные сведения о стаже, предусмотренном п.2 ст.11 указанного Федерального закона по форме СЗВ-СТАЖ в отношении одного застрахованного лица, работающего у данного страхователя. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте его работы в период времени с января по февраль 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 того же Федерального закона по форме СЗВ-М. Не предоставление сведений о стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан как застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ответчику 25.04.2018 было выставлено требование о предоставлении сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решением Арбитражного суда Пермского края от 22.03.2019 со страхователя взыскана в доход ПФ РФ финансовая санкция в сумме 500 руб. за не предоставление в установленный срок названных сведений за 2017 год. До настоящего времени сведения ответчиком не представлены.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Кунгурагрострой» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил возражения, в которых просит в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку решением Арбитражного суда Пермского края от 13.07.2017 ООО «Кунгурагрострой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство с применением особенностей процедуры банкротства ликвидируемого должника. Требование истца необоснованно, так как согласно заявлению ликвидатора, работников у должника на момент признания его банкротом не имелось, следовательно, за запрашиваемый период времени предоставить сведения о работниках не представляется возможным, что отражено в отчете конкурсного управляющего за спорны период.

Частью 1 ст.233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с этим суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию. В целях настоящего Федерального закона иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

В силу ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 8 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.9 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях: при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; при ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятии с регистрационного учета в качестве страхователя - работодателя адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой; при утрате работающим у него застрахованным лицом страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 настоящего Федерального закона; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, о работающих у него застрахованных лицах.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Согласно ст.15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, а также обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Судом установлено.

ООО «Кунгурагрострой» 24.07.2012 зарегистрировано в качестве работодателя-страхователя в территориальном органе ПФ РФ (л.д.14-15).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 13.07.2017 ООО «Кунгурагрострой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство (л.д.16-18,40-41).

Из отчета конкурсного управляющего ООО «Кунгурагрострой» ФИО2 следует, что в 2017 году у должника никто не работал (л.д.37-39).

Определением Арбитражного суда Пермского рая от 21.06.2018 ФИО2 отстранен от исполнения обязанностей арбитражного управляющего ООО «Кунгурагрострой» (л.д.19).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 08.05.2019 конкурсным управляющим ответчика с 05.07.2018 является ФИО3 (л.д.14-15).

В адрес руководителя ООО «Кунгурагрострой» 25.04.2018 направлено требование о предоставлении соответствующих сведений, однако, до настоящего времени сведения не представлены, в связи с чем 30.05.2018 был составлен акт о выявлении правонарушения и вынесено решение УПФ от 09.07.2018 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафной санкции в размере 500 руб. (л.д.5-9).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 22.03.2019 с ООО «Кунгурагрострой» решено взыскать в доход ПФ РФ финансовую санкцию за не предоставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в сумме 500 руб. (л.д.10).

ООО «Кунгурагрострой» предоставлены в ПФ РФ сведения по форме СЗВ-М о факте работы в период времени с января по февраль 2017 года у страхователя одного работника ФИО4 (л.д.11-13).

При таких обстоятельствах дела установлено, что ответчиком не исполнена обязанность предоставить в ПФ РФ сведения, установленные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, поэтому следует обязать ответчика в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить указанные сведения в контролирующий орган.

При установленных обстоятельствах требования истца следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кунгурагрострой» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Кунгурский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Г. Оборин