Решение № 2-2125/2018 2А-2125/2018 2А-2125/2018~М-1996/2018 М-1996/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2125/2018

Дело № 2-2125/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой М.Е.,

при секретаре Бельковой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области к Миасскому городскому отделению Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к Миасскому городскому отделению Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование иска указало, что Миасское городское отделение Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» зарегистрировано ДАТА Управлением Федеральной налоговой службы России по Челябинской области за номером <***>. В нарушение установленных норм, организация не представила отчет о своей деятельности за 2017 год. При этом, ДАТА президент организации ФИО1 обратилась с заявлением, в котором указала, что заседания Совета и Общего собрания не проводятся, прием членов не осуществляется, деятельность возобновлять не планируется. Кроме того, организация не находится по адресу, указанному в учредительных документах. Просит признать общественное объединение прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Представитель административного истца Управления министерства юстиции РФ по Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Миасского городского отделения Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу ч.4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ДАТА Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Миасского городского отделения Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области». Основной государственный регистрационный номер <***> (л.д. 22-24).

В соответствии Уставом Миасского городского отделения Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области» является основанным на членстве городским общественным физкультурно-спортивным объединением, созданным с целью развития, совершенствования, популяризации черлидинга, как вида спорта в г. Миасс Челябинской области (л.д. 5-15).

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Положениями п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных норм отчет о деятельности, за 2017 год не представлен. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом Автоматизированной информационной системы учета некоммерческих и религиозных организаций, и административным ответчиком какими-либо доказательствами не опровергаются (л.д. 26).

Кроме того, ДАТА президент организации ФИО1 обратилась с заявлением, в котором указала, что заседания Совета и Общего собрания не проводятся, прием членов не осуществляется, деятельность возобновлять не планируется (л.д. 25).

При указанных обстоятельствах суд считает, что административный ответчик нарушает требования законов, и не предоставляет в установленные сроки необходимые сведения в Управление Министерства юстиции, следовательно, имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца о ликвидации данной организации.

В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей, кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

При указанных обстоятельствах суд также считает необходимым удовлетворить административные исковые требования Управления Министерства юстиции по Челябинской области об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.

Признать Челябинскую региональную общественную организацию «Федерация черлидинга Челябинской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 741501001, юридический адрес: <...> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные о Челябинской региональной общественной организации «Федерация черлидинга Челябинской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 741501001, юридический адрес: <...> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова