Постановление № 5-1611/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1611/2020

Дело № 5-1611/2020

УИД 47RS 0005-01-2020-005662-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 09 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 18 час 00 минут на таможенный пост МАПП <данные изъяты> (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) №, под управлением гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № в багажном отделении перемещается товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, которое дал гр. РФ ФИО1 следует, что Дата он выезжал из РФ в Финляндию на поезде «<данные изъяты>». В данный момент границу пересекает на автомобиле <данные изъяты> c регистрационными номерами № в качестве водителя. В городе Лахти в магазине «Jolie DECO» приобрел ковер б/у для личного пользования стоимостью 380 евро, весом 37,1 кг. Гр. РФ ФИО1 декларацию на линии таможенного контроля не подавал, так как не знал, что данный товар подлежит декларированию. С таможенными правилами знаком частично. Границу пересекает первый раз за последние 5 месяцев. Факт административного правонарушения признает. Штраф обязуется оплатить полностью и своевременно.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ ФИО1 в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» с рег. №.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было установлено, что гр. РФ ФИО1 перемещает товар: ковер б/у (1 шт.), общим весом брутто составил 39 кг.

Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления лица, характера и количества товара, а также практики применения товара быту.

Дата на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. РФ ФИО1 под роспись.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: ковер б/у (1 шт.), общим весом брутто составил 39 кг.

По акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни.

Дата из УРО Выборгской таможни была получена информация о том, что гр. РФ ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела не привлекался.

Основными доказательствами АП являются:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1,

- объяснение гр. РФ ФИО1 от Дата,

- копии свидетельств о регистрации т/с,

- акт таможенного досмотра №/№,

- докладная записка об обстоятельствах ввоза товара от Дата №,

- докладная записка о предназначении товаров от Дата №

- заключение эксперта от Дата №, согласно которому предмет административного правонарушения «Ковер ворсовый многоцветный орнаментальный прямоугольной формы размером 296,6*407 см площадь 12,07 кв. м, ворс – натуральная шерсть. Изделие имеет следы эксплуатации, маркировка отсутствует».

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, согласно п.1 протокола изъятия вещей и документов от Дата на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 33552,39 руб. (тридцать три тысячи пятьсот пятьдесят два рублей 39 коп.), с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Предназначение и область применения товара - по своему функциональному назначению ковровые изделия относят к предметам интерьера и могут быть использованы как в качестве напольного покрытия, так и для оформления стен.

- согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от Дата №, таможенная стоимость товара составила 27 602,55 рублей.

- товар, размещенный в камере хранения вещественных доказательств Выборгской таможни на ответственном хранении.

- иные материалы дела об АП.

Временем и датой совершения административного правонарушения является 18 час. 00 мин. Дата, местом совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни, адрес : <адрес>).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 полагала возможным признать правонарушение малозначительным.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно п. 1 ст. 258 ТК Союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в местах перемещения товаров через границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В рамках ТК ЕАЭС действует Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107.

Согласно п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107» установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанные нормы ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и общий вес не превышает 25 кг.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО1 должен был задекларировать в полном объеме в письменной форме, так как общий вес товара превышает 25 кг.

Следовательно, гр. РФ ФИО1 не заявив в ПТД сведений о перемещаемом через таможенную территорию ЕАЭС товаре, нарушил требования п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность (согласно ст. ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП России) по данному делу об АП не установлено.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Учитывая характер совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий, которые могли наступить в результате совершенного административного правонарушения, с учётом разъяснений Верховного суда, изложенных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и разъяснений Высшего арбитражного Суда, изложенных в п. 18 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» данное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

ковер б/у (01 шт.), общим весом брутто составил 39 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров