Постановление № 5-733/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-733/2019

Дело № 5-733/2019

64RS0043-01-2019-005490-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 декабря 2019 года город Саратов

Судья Волжского районного суда города Саратова Чеча И.В.

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

с участием ФИО1 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села Большая <адрес> зарегистрированный по адресу: <адрес>, р.<адрес> горы, <адрес>, гражданин РФ, разведен, имеет на иждивении малолетнего ребенка, работает в должности начальника центрального района цеха водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов», о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

28.10.2019 примерно в 11.40 час. по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, ФИО1, являясь начальником центрального района цеха водоснабжения ООО «Концессии водоснабжения – Саратов», то есть должностным лицом, ответственным за производство вскрышных работ, в нарушение пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, не обеспечил безопасность дорожного движения, а именно на проезжей части дороги не выставил необходимые дорожные знаки и средства организации дорожного движения: 1.25 «Дорожные работы» - 4 штуки, 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 4 штуки, 3.20 «Обгон запрещен» - 4 штуки, 4.2.2 «Объезд препятствия слева» - 1 штука, 1.20.3 «Сужение дороги слева» - 1 штука, 2.6 «Преимущество встречного движения» - 1 штука, 2.7 «Преимущество перед встречным движением» - 1 штука, 8.1.1 «Расстояние до объекта» - 1 штука, 8.2.1 «Зона действия» - 2 штуки, 3.31 «Конец зоны всех ограничений» - 2 штуки, отсутствуют заградительные устройства (барьер перильностоечный и т.п.) - 10 штук, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, не оспаривал факта отсутствия дорожных знаков на месте производства работ на проезжей части дороги.

Должностное лицо ОГИБДД УМВД России по городу Саратову, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении слушания дела не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Знак 1.25 – «Дорожные работы», знак - 1.20.1 - 1.20.3 «Сужение дороги».

Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

Знак – 3.24 «Ограничение максимальной скорости». Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Знак - 3.20 «Обгон запрещен». Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Знак - 3.31 «Конец зоны всех ограничений». Обозначение конца зоны действия одновременно нескольких знаков из следующих: иные данные

иные данные

Знак - 2.6 «Преимущество встречного движения». Запрещается въезд на узкий участок дороги, если это может затруднить встречное движение. Водитель должен уступить дорогу встречным транспортным средствам, находящимся на узком участке или противоположном подъезде к нему.

Знак - 2.7 «Преимущество перед встречным движением». Узкий участок дороги, при движении по которому водитель пользуется преимуществом по отношению к встречным транспортным средствам.

Знаки дополнительной информации (таблички).

Знак - 8.1.1 «Расстояние до объекта». Указывает расстояние от знака до начала опасного участка, места введения соответствующего ограничения или определенного объекта (места), находящегося впереди по ходу движения.

Знак - 8.2.1 «Зона действия». Указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4.

ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ, изданный на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 № 303-р, регламентирует понятия «технические средства организации дорожного движения и ограждения мест производства работ», виды работ и действия, выполняемые ответственными лицами для соблюдения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» в должности начальника центрального района цеха водоснабжения.

В период со 26.10.2019 по 28.10.2019 работниками ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» на водопроводных сетях организовано проведение земляных вскрышных работ проезжей части дороги по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. При этом ФИО1, являясь мастером ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» и должностным лицом, ответственным за производство вскрышных работ, в нарушение пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, не обеспечил безопасность дорожного движения – на проезжей части дороги не выставил необходимые дорожные знаки и средства организации дорожного движения: 1.25 «Дорожные работы» - 4 штуки, 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - 4 штуки, 3.20 «Обгон запрещен» - 4 штуки, 4.2.2 «Объезд препятствия слева» - 1 штука, 1.20.3 «Сужение дороги слева» - 1 штука, 2.6 «Преимущество встречного движения» - 1 штука, 2.7 «Преимущество перед встречным движением» - 1 штука, 8.1.1 «Расстояние до объекта» - 1 штука, 8.2.1 «Зона действия» - 2 штуки, 3.31 «Конец зоны всех ограничений» - 2 штуки, отсутствуют заградительные устройства (барьер перильностоечный и т.п.) - 10 штук, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протокол об административном правонарушении от 05.11.2019, с содержанием которого ФИО1 согласился,

- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 28.10.2019, которым установлено отсутствие вышеуказанных дорожных знаков,

- фотоматериалы,

- факсограмма от 26.10.2019 ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» о начале вскрышных работ по указанному адресу,

- справка ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» от 01.11.2019 о том, что ответственным за проведение работ на указанном участке являлся ФИО1,

- должностная инструкция начальника центрального района цеха водоснабжения ООО «Концессии водоснабжения – Саратов», в которой в пунктах 2.1, 2.2, 2.4, 2.6, разделе 4 указаны обязанности и ответственность должностного лица,

- другие доказательства.

Таким образом, ФИО1 как должностное лицо 28.10.2019 примерно в 11.40 час. по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, поскольку пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1, в том числе, по признаку малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи – 20 000 руб.

Доводы ФИО1 о недостаточном количестве указанных дорожных знаков в ООО «КВС» не являются уважительными причинами несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, поскольку пользование таким участком угрожало безопасности дорожного движения, что подтверждается фотоматериалами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 06.12.2019.

Судья подпись И.В. Чеча

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа

УФК по Саратовской области

(Управление МВД России по городу Саратову)

Код подразделения

099

ИНН получателя

6452027746

КПП получателя

645201001

ОКТМО получателя

63701000

Счет получателя №

40101810300000010010

Банк получателя платежа

Отделение Саратов г. Саратов

БИК банка

046311001

КБК

18811630030016000140

Идентификатор

18810464190950037044