Апелляционное определение № 33А-714/2026 от 3 марта 2026 г.

Судья Барчо Р.А. Дело № 33а-714/2026

(I инст. – 2а-445/2025)


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04.03.2026 г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Хапачевой Р.А.,

судей Тхагапсова Е.А. и Боджокова Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дагужиевым М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-445/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 13 февраля 2025 года, которым постановлено:

Административный иск УФНС России по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу УФНС России по Республике Адыгея налоговую задолженность в сумме 110 531 /сто десять тысяч пятьсот тридцать один/ руб. 15 коп., из которых:

-задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 2 975 руб.;

-задолженность по земельному налогу за 2022 год в сумме 2 355 руб.;

-задолженность по налогу на имущество за 2022 год в сумме 2 417 руб.;

-задолженность по взносам в фонд ОМС и ОПС в сумме 87 972 руб. 51 коп.;

-пеню, начисленную на задолженность по налогам в сумме 14 811 руб. 64 коп.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

УФНС России по Республике Адыгея обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в сумме 110 531 руб. 15 коп.

В обоснование своих доводов административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № состоит на учете в УФНС России по Республике Адыгея в качестве адвоката.

Налоговый орган неоднократно направлял налогоплательщику единые налоговые уведомления с указанием о необходимости в добровольном порядке оплатить налоги и страховые взносы в ОПС и ОМС (за 2022-2023 годы) в сроки, установленные ФНС.

ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов в надлежащем размере и в установленные сроки, в связи с чем ему направлено требование от 06 июля 2023 года №21310 об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженностей и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки.

Требование получено налогоплательщиком, однако обязанность по уплате обязательных платежей по налогам не исполнена.

Кроме этого, в различные периоды времени с 2013 года по 2022 год за налогоплательщиком числились:

-автомобиль марки Инфинити QX70 г/н №;

-земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>;

-земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>;

-земельный участок с кадастровым номером № и строение с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, однако налоговые платежи не были произведены в установленный срок и в надлежащем размере.

В виду неуплаты налога, УФНС России по Республике Адыгея обратился с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в судебный участок №3 Тахтамукайского района Республики Адыгея.

10 июня 2024 года мировым судьей судебного участка №3 Тахтамукайского района Республики Адыгея вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа и мировым судьей судебного участка №3 Тахтамукайского района Республики Адыгея вынесено определение от 16 июля 2024 года об отмене судебного приказа.

До настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено и за ФИО1 продолжает числиться задолженность по налогам, штрафам и пеням, что подтверждается лицевой карточкой налогоплательщика.

УФНС России по Республике Адыгея просит взыскать с налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №:

-задолженность по транспортному налогу за 2022 год в сумме 2 975 руб.;

-задолженность по земельному налогу за 2022 год в сумме 2 355 руб.;

-задолженность по налогу на имущество за 2022 год в сумме 2 417 руб.;

-задолженность по взносам в фонд ОМС и ОПС в сумме 87 972 руб. 51 коп.;

-пеню, начисленную на задолженность по налогам в сумме 14 811руб. 64 коп.

Суд постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 ссылается на ненадлежащее извещение о судебном заседании просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что процедура судебной защиты, применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяется, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В ч. 1 ст. 96 КАС РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В силу положений статьи 14 КАС РФ суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств, в связи с чем, стороны должны быть извещены надлежащим образом об очередном судебном заседании, в случае отложения слушания дела.

Принимая участие в устных слушаниях, стороны, участвующие в деле, имеют право делать устные заявления, избрать иной тип участия в слушании, например, назначив представителя, или ходатайствовать об отсрочке слушания. Для эффективной реализации этих прав стороны должны быть надлежащим образом заблаговременно уведомлены о времени и месте проведения слушания для того, чтобы располагать достаточным периодом времени для организации участия в судебном слушании по делу, назначить и проинструктировать представителя или проинформировать суд о своем решении не присутствовать на слушании. Право сторон, участвующих в деле, быть своевременно извещенными о предстоящем слушании представляет собой неотъемлемую часть права на эффективное участие в гражданском процессе, как это гарантировано КАС РФ.

Из материалов дела усматривается, что решение суда постановлено в судебном заседании 13 февраля 2025 года в отсутствие административного истца и административного ответчика, которых суд счел уведомленными о дате судебного заседания надлежащим образом.

Вместе с тем, к апелляционной жалобе административный ответчик прикладывает документы, подтверждающие его регистрацию по адресу: <адрес>. При условии, что административный ответчик о дате судебного заседания уведомлялся по адресу: <адрес>, судебная коллегия не находит оснований признать административного ответчика уведомленным надлежащим образом о рассмотрении административного дела в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права являются обоснованными, поскольку в результате рассмотрения дела в отсутствие сведений о надлежащем извещении административного ответчика было нарушено равенство сторон в административном судопроизводстве, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда от 13 февраля 2025 года подлежит отмене с направлением дела в районный суд на новое рассмотрение.

При таких данных судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, полагает необходимым направить дело в районный суд на новое рассмотрение, поскольку лишена возможности устранить допущенные судом нарушения и принять решение, отвечающее требованиям законности и обоснованности.

Руководствуясь статьями 308 - 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 13.02.2025 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 КАС РФ в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.03.2026 г.

Председательствующий - Р.А. Хапачева

Судьи: Е.А. Тхагапсова, Н.К. Боджоков

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Н.К. Боджоков