Решение № 2А-46/2024 2А-46/2024~М-41/2024 М-41/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-46/2024

№2а-46/2024 УИД 60RS0ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года ххх

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

при секретаре Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме ххх. Заявленные требования административный истец обосновал тем, что ФИО2 ххх был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ххх по ххх, при этом административный ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 года. Сумма недоимки по страховым взносам составляет ххх из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2019 года – ххх; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2019 год - ххх. За несвоевременную оплату страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени в размере ххх, а также направлено требование ххх от ххх, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить сумму задолженности.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истец не обращался.

Одновременно в административном исковом заявлении административный истец просит о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд. В обоснование заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом указано, что инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогам в связи с большим объемом заявлений о взыскании по ст.48 Налогового кодекса РФ.Задолженность должником в настоящее время не погашена.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: страховые взносы за 2019 года в размере ххх; пени в сумме ххх; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ххх: страховые взносы за 2019 год в размере ххх, всего на общую сумму ххх копеек.

Административный истец, представитель Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области, в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленное судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения, считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлял. Каких-либо возражений по делу, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, что не противоречит требованиям ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, Межрайонной инспекцией ФНС ххх по ххх в адрес ФИО1 направлено требование ххх от ххх со сроком исполнения требования до 06 февраля 2020 года.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался.

Однако с административным исковым заявлением в суд административный истец обратился только в декабре 2023 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд, административным истцом не представлено, а большой объем работы у сотрудников правового отдела, не может быть признан в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах суд считает в удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме ххх - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Дедовичский районный суд.

Судья Е.А. Алексеева