Решение № 2-713/2019 2-713/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-713/2019

Дело № 2-713/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 26 августа 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Блажко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Павловский район к ФИО1 об обязании исполнения договора найма специализированного жилого помещения и взыскании задолженности по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Павловский район, уточнив в судебном заседании исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании исполнения договора найма специализированного жилого помещения и взыскании задолженности по договору найма и просит суд обязать ФИО1 исполнять обязанность нанимателя по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 30 декабря 2015 года №сп: в соответствии с подпунктом 8 пункта 8 договора и допускать в жилое помещение - <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> строение 2, <адрес>, представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ один раз в квартал; взыскать с ФИО1 задолженность по договору найма специализированного жилого помещения за период с 30 декабря 2015 года по 30 июня 2019 года, в размере 7033,72 рублей, из которых: сумма основного долга - 6235,35 рублей, пени - 798,37 рублей.

В обоснование исковых требований истец указывает, что администрация муниципального образования Павловский район является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 33,8 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>

Вышеуказанная квартира по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №сп (далее - договор) предоставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом договора является передача нанимателю во владение и пользование жилого помещения общей площадью 33,8 кв. метров, расположенного в <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям муниципального образования Павловский район.

Предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления администрации муниципального образования Павловский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда в категорию специализированных жилых помещений».

Правила и требования к проживанию в специализированных жилых помещениях регламентируются статьей 100 Жилищного кодекса РФ, а также условиями договора найма.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 8 договора наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» утвержден порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Согласно данному порядку, в период действия договора найма специализированного жилого помещения уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет контроль за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Контроль осуществляется в форме ежеквартальных проверок по месту жительства нанимателей специализированных жилых помещений.

Ответчик систематически уклоняется от своих обязанностей по допуску наймодателя в жилое помещение для осмотра технического состояния жилого помещения. По результатам ежеквартальных проверок специалистами отдела установлено, что с ноября 2017 года по настоящее время ответчик в предоставленном жилом помещении не проживает, на телефонные звонки специалистов отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Павловский район (далее-специалисты отдела) не отвечает, со слов соседей, он появлялся в предоставленном ему жилом помещении в сентябре 2018 года в состоянии алкогольного опьянения. Соседям пояснил, что увозит мебель по месту жительства и работы в <адрес>. Фактически ответчик в вышеуказанном жилом помещении не проживает, о чем свидетельствуют акты выезда по месту жительства от 16.11.2017г., 16.03.2018г., 25.05.2018г., 28.09.2018г., 28.11.2018г., 11.03.2019г. В актах выезда отражена информация об отсутствии ответчика дома.

Согласно пункту 9 договора найма временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 Договора установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключив договор, ответчик принял на себя обязанности по исполнению договора. Однако, ответчик регулярно нарушает условия договора.

Специалистами отдела выявлена задолженность по оплате за жилое помещение за период с 30 декабря 2015 года по 30 июня 2019 года, в связи с чем, в адрес ФИО1 неоднократно направлялись информационные письма о необходимости погашения задолженности, о необходимости явиться в отдел, а также претензионное письмо № от 29.03.2019 года, в соответствии с которым ему было предложено погасить образовавшуюся задолженность в двадцатидневный срок. Нанимателем по настоящее время никаких действий по оплате жилого помещения не предпринималось.

Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район составлен расчет платы и пени по договору найма специализированного жилого помещения за период с 30 декабря 2015 года по 30 июня 2019 года, в соответствии с которым общая сумма задолженности составила 7033,72 рублей, из которых: сумма основного долга -6235,35рублей, пени - 798,37 рублей.

Кроме того, ответчиком, не заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями: ПАО «ТНС Энерго Кубань» и ООО «Кубанская коммунальная компания».

Пунктом 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, пунктом 8 договора установлено, что наниматель обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца администрации МО Павловский район ФИО2, действующая на основании доверенности № от 13.03.2018 года в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, от нее поступило письменное заявление, согласно которому она просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Судебные повестки, направленные ответчику ФИО1 по указанному адресу в исковом заявлении, возвращены в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, судом предприняты надлежащие меры к извещению ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Павловский район ФИО3 действующая на основании доверенности № от 11.01.2019 года в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, от нее поступило письменное заявление, согласно которому она просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, муниципальное образование Павловский район Краснодарского края на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 33,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 6).

Указанное жилое помещение отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления администрации муниципального образования Павловский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда в категорию специализированных жилых помещений» (л.д. 7).

Администрация муниципального образования Павловский район реализует права, предоставленные ей, как собственнику помещений, в соответствии с нормой статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, посредством предоставления и обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления администрации муниципального образования Павловский район от 30 декабря 2015 года № 1803 «О предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (л.д. 8).

Вышеуказанная квартира по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №сп предоставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом указанного договора является передача нанимателю во владение и пользование жилого помещения общей площадью 33,8 кв. метров, расположенного в <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям муниципального образования Павловский район (л.д. 4,5).

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьи 69 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 8 договора найма №сп от 30 декабря 2015 года наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наимодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» утвержден порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 2.1 данного порядка в период действия договора найма специализированного жилого помещения уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет контроль за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Контроль осуществляется в форме ежеквартальных проверок по месту жительства нанимателей специализированных жилых помещений.

Ответчик систематически уклоняется от своих обязанностей по допуску наймодателя в жилое помещение для осмотра технического состояния жилого помещения.

Так, по результатам ежеквартальных проверок специалистами отдела установлено, что с ноября 2017 года по настоящее время ответчик в предоставленном жилом помещении не проживает, на телефонные звонки специалистов отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Павловский район не отвечает, со слов соседей, он появлялся в предоставленном ему жилом помещении в сентябре 2018 года в состоянии алкогольного опьянения. Соседям пояснил, что увозит мебель по месту жительства и работы в <адрес>. Фактически ответчик в вышеуказанном жилом помещении не проживает, о чем свидетельствуют акты выезда по месту жительства от 16.11.2017г., 16.03.2018г., 25.05.2018г., 28.09.2018г., 28.11.2018г., 11.03.2019г., что подтверждается актами об обследовании жилищных условий лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда (л.д. 10-23).

Согласно пункту 9 договора найма №сп от 30 декабря 2015 года временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей.

Также согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 договора найма №сп от 30 декабря 2015 года установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключив договор, ответчик принял на себя обязанности по исполнению договора. Однако, им регулярно нарушаются условия договора.

Истцом выявлена задолженность по оплате за жилое помещение за период с 30 декабря 2015 года по 30 июня 2019 года, в связи с чем, в адрес ответчика направлялись информационные письма о необходимости погашения задолженности от 29.06.2016г. №, от 06.02.2017г. №, от 03.05.2017 г. №, от 14.08.2017г. №, от 31.10.2017г. №, от 26.02.2018г. №, от 20.04.2018г. №, от 03.08.2018г. №, от 02.11.2018г. №, от 11.03.2019г. №, от 02.04.2019г. №, письмо от 12.03.2019г. № о необходимости явиться в отдел по вопросам семьи и детства администрации МО Павловский район, а также претензионное письмо № от 29.03.2019 года, в соответствии с которым ответчику было предложено погасить образовавшуюся задолженность в двадцатидневный срок (л.д. 23-33, 41).

Согласно расчету платы и пени по договору найма специализированного жилого помещения за период с 30 декабря 2015 года по 30 июня 2019 года, составленному Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район, общая сумма задолженности составляет 7033,72 рублей, из которых: сумма основного долга -6235,35рублей, пени - 798,37 рублей (л.д. 36-40).

Судом проверен расчет, оснований не доверять ему не имеется, поскольку он ответчиком не опровергнут.

Кроме того, нанимателем по настоящее время никаких действий по оплате жилого помещения не предпринималось.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 23 Постановлениея Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно п. 24 Постановлениея Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком регулярно нарушаются условия договора №сп от 30 декабря 2015 года найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает, что уточненные исковые требования администрации МО Павловский район к ФИО1 об обязании исполнения договора найма специализированного жилого помещения и взыскании задолженности по договору найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования администрации МО Павловский район к ФИО1 об обязании исполнения договора найма специализированного жилого помещения и взыскании задолженности по договору найма - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнять обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 30 декабря 2015 года №сп: в соответствии с подпунктом 8 пункта 8 договора и допускать в жилое помещение - <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., расположенную по адресу<адрес> представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ один раз в квартал.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по договору найма специализированного жилого помещения за период с 30 декабря 2015 года по 30 июня 2019 года, в размере 7033,72 рублей, из которых: сумма основного долга - 6235,35 рублей, пени - 798,37 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко