Решение № 2-1134/2019 2-1134/2019~М-987/2019 М-987/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1134/2019

Дело № 2-1134/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку: жилой дом, 2013 года постройки, общей площадью 261,9 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, указав, что она является собственником земельного участка по указанному адресу, категории земель – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 693 кв. м. На этом земельном участке ею в целях улучшения жилищных условий без разрешения в 2013 году возведен жилой дом общей площадью с подвалом 261,9 кв. м. Указанный дом возведен в соответствии СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан и в 2009 году незавершенному строительством жилому дому присвоен кадастровый номер <№>. В настоящее время для постановки дома на кадастровый учет она обратилась к кадастровому инженеру, но поскольку отсутствуют разрешительные документы, кадастровый учет дома провести невозможно. Для оформления права собственности она обращалась к ответчику, который отказал ей в выдаче разрешения на строительства, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

ФИО1 и ее представитель ФИО2 в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил, в связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном письменном отзыве на исковое заявление считает возможным удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором по принятию решения полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно свидетельству на право собственности на землю <№> от 20 августа 1999 года, а также выписке из ЕГРН от 05 июня 2019 года ФИО1 на основании договора купли-продажи от 06 августа 1999 года является собственником земельного участка площадью 683 кв. м с кадастровым номером <№>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>

Как видно из выписки из ЕГРН от 05 июня 2019 года на указанном земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом (литер Д), готовностью 90 % и литер (Д1), готовностью 62 %, на возведение которых разрешение не предъявлено и которые поставлены на кадастровый учет 11 марта 2009 года с кадастровым номером <№>, сведения о правообладателях отсутствуют.

На основании п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из технического паспорта инвентарный <№>, составленному по состоянию на 26 декабря 2013 года Тимашевским районым отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>, расположен жилой дом с подвалом (литер Д, Д1) общей площадью 261,9 кв. м, 2013 года постройки, этажность надземной части – 2 этажа, этажность подземной части – 1 этаж, материал стен – кирпичные, который значится за ФИО1, ранее ФИО2.

Из ответа администрации Тимашевского городского поселения от 27 марта 2018 года следует, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, в чем ей было отказано, поскольку объект уже возведен.

Из изложенного следует, что истцом в досудебном порядке предпринимались меры для ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта, составленному 20 июля 2019 года ООО фирма «ТРАСТ» на основании определения Тимашевского районного суда от 11 июня 2019 года о назначении судебной строительно-технической экспертизы, жилой дом общей площадью 261,9 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> находящийся в пользовании ФИО1, соответствует СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СНиП 31-022001 «Дома жилые одноквартирные». Конструктивные решения не несут опасности для жизни человека. В результате обследования выявлено, что пожарные мероприятия СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность здания и сооружений» соблюдены. Указанный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанное заключение эксперта ООО фирма «ТРАСТ» от 20 июля 2019 года, поскольку эксперт предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, о чем свидетельствует его подпись и печать организации в заключении, а само заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством, в котором подробно описаны исследования, на основании которых сделаны выводы и даны ответы на поставленные судом вопросы, и, оценивая его по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд принимает его в качестве доказательства по данному делу.

Таким образом, строительство жилого дома произведено на земельном участке, находящемся в собственности истца, данное строительство жилого помещения допускается на указанном земельном участке с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, то есть с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, в пределах ограничения объектов строительства, что соответствует установленному градостроительному регламенту, параметрам установленным документацией по планировке территории и требованиям правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, жилое помещение в целом соответствует установленным требованиям и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с подвалом (литер Д, Д1) общей площадью 261,9 кв. м, 2013 года постройки, этажность надземной части – 2 этажа, этажность подземной части – 1 этаж, материал стен – кирпичные, образованный из объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> на земельном участке площадью 693 кв. м с кадастровым номером <№>.

Данное решение является основанием для составления технического плана на жилой дом, для внесения соответствующих сведений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости в отношении указанного жилого дома, в том числе внесения изменений в характеристики жилого дома, и основанием для регистрации за истцом права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.