Решение № 2А-1113/2020 2А-1113/2020~М-1000/2020 М-1000/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1113/2020

Мотивированное
решение составлено в окончательном виде 23.07.2020 года

УИД № 66RS0024-01-2020-001633-05

Дело № 2а-1113/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 09 июля 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.С.Литовкиной,

при секретаре Коноплине П.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора г. В.Пышма ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности,

установил:

прокурор города Верхняя Пышма обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО2, получившая 18.12.2015 в УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области удостоверение на право управления автомобилем категории «В», «С», имеет противопоказания к управлению транспортным средством, поскольку ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница имени П.Д. Бородина» пациенту установлен диагноз «<данные изъяты> Наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Представитель административного истица в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом, ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», от 18.12.2015 сроком действия до 18.12.2025. ФИО2 взята под диспансерное наблюдение в ГБУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница имени П.Д. Бородина» с 2010 года с диагнозом: «<данные изъяты> Лечение принимает амбулаторно, на 12.03.2020 находится под диспансерным наблюдением.

Наличие параноидальной шизофрении у пациента ФИО2 является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны, в том числе: <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку у ФИО2 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, замедление исполнения судебного решения, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, поэтому решение подлежит немедленному исполнению в соответствии с частью 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от 18.12.2015, до получения соответствующего заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области водительское удостоверение №№ от 18.12.2015.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение в части прекращения действия специального права на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.С. Литовкина