Постановление № 5-54/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело 5-54/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

« 29 » мая 2020 г. с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Якин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 50 минут, ФИО1, имея регистрацию и место жительства по адресу <адрес>, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности», в нарушение п.п. 4.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», (с изменениями, внесенными постановлением от 08.05.2020 № 198-пр), без достаточных оснований покинул место жительства и без средств индивидуальной защиты находился в общественном месте - на улице <адрес>, в чем совершил нарушение общественного порядка и невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1, не прибыл. О времени и месте судебного заседания ФИО1 извещен судом надлежащим способом посредством судебной повестки. Ходатайства о рассмотрении дела с его обязательным участием, ФИО1 судье не заявил.

Должностное лицо ОМВД России по Нанайскому району - ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно надлежащим способом.

Виновность ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2020 года в отношении ФИО1, в котором зафиксированы время, место и способ совершения административного правонарушения; письменным объяснением ФИО1, из содержания которого следует, что в указанное в постановлении время ФИО1 решил прогуляться, и был остановлен сотрудниками полиции. В указанное время он был без маски.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.(п. 1)

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Хабаровского края приняты постановления от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности», и от 26.03.2020 № 97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (с изменениями, внесенными постановлением от 08.05.2020 № 198-пр).

Пунктом 4.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр (с изменениями, внесенными постановлением от 30.04.2020 № 182-пр) для граждан установлен запрет в период с 01 апреля по 31 мая 2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев.

Сведений о наличии случаев, указанных в пункте 4.2 в отношении ФИО1, в судебном заседании не установлено.

Согласно п. 4.10 указанного Постановления, граждане обязаны соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: в помещениях (площадях) специализированных объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

По смыслу Конституции Российской Федерации и нормативно-правовых актов, изданных во исполнение положений указанного Закона, обладающего высшей юридической силой, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

С учетом изложенного, судья пришел к твердому убеждению, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности и его действия судья квалифицировал по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ч.1 ст.4.2 КРФоАП судья не установил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ч.1 ст. 4.3 КРФоАП, судья не установил.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, согласно санкции части 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Судья А.А. Якин