Решение № 2А-1475/2020 2А-1475/2020~М-1043/2020 М-1043/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1475/2020

дело №2а-1475/2020

61RS0012-01-2020-001521-35


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Афониной Т.А.

при секретаре Дорофеевой Е.С.,

с участием прокурора Волгодонского района Сидорова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 20.12.2010 Березниковским городским судом Пермского края осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В силу ст.70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание по совокупности приговоров частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №51 г.Березники Пермского края от 30.03.2010 в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 31.12.2014 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 24.12.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 05.01.2021, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 2 раз в месяц. 14.03.2016 ФИО1 был поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №35. Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06.04.2017 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06.09.2018 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области. Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06.02.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.12.2019 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 20 часов до 06 часов следующего дня. Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение 2020 года 6 (шесть) административных правонарушений по 19 главе КоАП РФ.

Так, 03.01.2020 начальником полиции ОП №3 «Волгодонской» (с) Ростовской области вынесено три постановления в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа по каждому. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу 14.01.2020.

05.01.2020 мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района в отношении ФИО1 вынесено два постановления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста. Постановления вступили в законную силу 16.01.2020.

06.03.2020 в отношении ФИО1 начальником полиции ОП №3 «Волгодонской» (с) Ростовской области вынесено постановление по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление не оспорено и вступило в законную силу 17.03.2020.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, допускает систематические нарушения по несоблюдению административных ограничений и обязанностей. Злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы личности, в настоящее время судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, после поставки на учет допускал нарушения общественного порядка и общественной безопасности и совершил правонарушения против порядка управления. На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах – запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.

В судебном заседании представитель ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Согласно представленному заявлению исковые требования признает, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика на основании ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Волгодонского района Сидорова О.В., полагавшего исковые требования, подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 20.12.2010 Березниковским городским судом Пермского края осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В силу ст.70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание по совокупности приговоров частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №51 г.Березники Пермского края от 30.03.2010 в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

31.12.2014 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 24.12.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 05.01.2021, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 2 раза в месяц.

14.03.2016 ФИО1 поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №35. Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06.04.2017 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06.09.2018 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06.02.2019 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.12.2019 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 20 часов до 06 часов следующего дня.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении судом в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, совершил в течение 2020 года 6 (шесть) административных правонарушений по 19 главе КоАП РФ.

Так, 03.01.2020 начальником полиции ОП №3 «Волгодонской» (с) Ростовской области вынесено три постановления в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа по каждому. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу 14.01.2020.

05.01.2020 мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района в отношении ФИО1 вынесено два постановления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста. Постановления вступили в законную силу 16.01.2020.

06.03.2020 в отношении ФИО1 начальником полиции ОП №3 «Волгодонской» (с) Ростовской области вынесено постановление по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление не оспорено и вступило в законную силу 17.03.2020.

ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы личности, в настоящее время судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, после постановки на учет совершал правонарушения, предусмотренные 19 и 20 главами КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, допускал систематические нарушения по несоблюдению административных ограничений и обязанностей. Злоупотребляет спиртными напитками.

При рассмотрении заявленных исковых требований, судом учитывался характер совершенного ФИО1 преступления, принимались во внимание характер совершенных им административных правонарушений (ст. 19.24 КоАП РФ), его образ жизни и поведение, а также характеристики из ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» и из администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района, согласно которым ФИО1, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно ранее в его адрес поступали жалобы со стороны местных жителей.

Таким образом, учитывая, что иные ограничения уже установлены ФИО1, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно, в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах и на их территории.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах – запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах и на их территории.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Т.А. Афонина

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020.