Решение № 2-3824/2019 2-3824/2019~М-3300/2019 М-3300/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-3824/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3824/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов,

установил:

Истец, ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указала, что 15.01.2019 г. истица обратилась с заявлением (регистрационный номер заявления №) о назначении страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (номер решения по журналу регистрации №), ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 6 вышеуказанного Решения документально подтверждённый страховой стаж составляет <данные изъяты>, что не даёт права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

ФИО2 не согласна с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от 17.05.2019 г. №.

На основании изложенного, истица просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (номер решения по журналу регистрации №), об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж ФИО1 периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные описательной части иска.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрив пенсионное дело ФИО1 суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала истцу в назначении страховой пенсии по старости из - за не достижения истицей возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости 55 лет 6 мес. Для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400, страховой стаж составляет <данные изъяты> дней. Для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 ФЗ № 400, стаж истицы составляет <данные изъяты>.

Комиссия не включила в страховой стаж работы периоды:

- с 14ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. (соответственно), поскольку данный период предусмотрен ч.1 ст. 12 ФЗ №400, а согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ №400 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 статьи 11 ФЗ №400, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 ФЗ №400. В поступившей справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ. № из Архивного отдела Аппарата Администрации г.о.Самара Департамента организации процессов управления — Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов отражено, что в документах архивного фонда Закрытого акционерного общества «Волжское конструкторское бюро ракетно-космической корпорации «Энергия» имени С.П.Королева» г.Самара значится ФИО4 Taмара Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ.р. и имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ. В документах того же фонда в просмотренных приказах по личному составу Волжского филиала научно-производственного объединения «Энергия» за 1992-1993гг. приказы о предоставлении отпусков по уходу за ребенком не обнаружены. Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. определен согласно Закону РФ от 25.09.1992г. №3534-1 и Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №.

- ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудов пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № и п.1 ст.11, с п.2 ст. 14 ФЗ № - ФЗ, периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы и период неоплаты не могут быть включены в страховой стаж, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периоды неоплаты не производится, а периода работы после 01.01.2002 г. включаются в страховой специальный стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости в ДД.ММ.ГГГГ г. имеют женщины по достижении возраста 55 лет 06 месяцев.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ране достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет ( соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях":

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 536-ФЗ)

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

(п. 9 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 173-ФЗ)

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

(п. 10 введен Федеральным законом от 19.12.2016 N 437-ФЗ)

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

(п. 11 введен Федеральным законом от 06.03.2019 N 25-ФЗ)

2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 имеет стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4-ом Государственном подшипниковом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ – по настоящее время в АО «Ракетно-космический центр «Прогресс».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ребенка ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении выданным Железнодорожным ЗАГС г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ребенка ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении выданным Советским ЗАГС г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпусках по уходу за детьми.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что в общий страховой стаж ФИО1 периоды отпусков по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены, однако, в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2. ст. 8 ФЗ № 400 указанные периоды ответчиком обоснованно не засчитаны, поскольку данные периоды предусмотрены ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400, а согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1,2 ст. 8, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, предусмотренные ч 1 ст. 11 ФЗ № 400, а так же периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400, которыми возможность зачета периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми, не предусмотрена.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 14.08.2019 года.

Председательствующий: Левина М.В.