Решение № 2А-3578/2019 2А-3578/2019~М-3022/2019 М-3022/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-3578/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.09.2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3578/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской областной общественной организации защиты прав потребителей «Самарский потребитель», заинтересованному лицу ИФНС Красноглинского района г. Самары о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №... внесена запись о создании Самарской областной общественной организации защиты прав потребителей «Самарский потребитель». С 2016-2018 информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. дата в отношении организации были вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. До настоящего времени данное нарушение организацией не устранено. На основании изложенного, административный истец просил суд признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую областную общественную организацию защиты прав потребителей «Самарский потребитель» запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером №... и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ИФНС Красноглинского района г. Самары не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата за основным государственным регистрационным номером 11126300000848 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Самарской областной общественной организации защиты прав потребителей «Самарский потребитель».

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 5 п. 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

На основании пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлены форма представления указанных документов.

Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что, начиная с 2017 года вышеуказанная информация о деятельности организации не представлялась, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком требований статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В ходе проверки уполномоченным органом деятельности организации были выявлены нарушения Самарской областной общественной организации защиты прав потребителей «Самарский потребитель» вышеуказанных требований действующего законодательства, в связи с чем, заместителем начальника Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области ФИО2 было вынесено предупреждение от дата №... и установлен срок до дата для устранения выявленных нарушений.

Таким образом, указанное общественное объединение неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ч. 4 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд, с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Допущенные административным ответчиком нарушения действующего законодательства в совокупности являются существенными нарушениями.

В административном деле доказательства предоставления ответчиком вышеуказанных необходимых сведений в соответствующий государственный орган отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить и признать Самарскую областную общественную организацию защиты прав потребителей «Самарский потребитель» прекратившей свою деятельность, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области требования удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую областную общественную организацию защиты прав потребителей «Самарский потребитель», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером 1126300000848 и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.09.2019.

Судья /подпись/ Е.О. Родивилова ФИО4

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: