Решение № 2-394/2018 2-394/2018~М-372/2018 М-372/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-394/2018

Дело № 2-394/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Лазуренко А.В.,

с участием

ст. помощника прокурора Хармич Е.В.,

представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что в 1999 году служебное жилое помещение №... в <адрес> было предоставлено в пользование ФИО4 и членам его семьи, в связи с прохождением им военной службы в войсковой части 81339.

Наниматель ФИО4 снят с регистрационного учета 26.12.2008 в связи со смертью.

В настоящее время по месту жительства по вышеуказанному адресу зарегистрирована супруга нанимателя – ФИО1, которая была обязана сдать жилое помещение жилищному органу, поскольку члены семьи нанимателя, получившего служебное жилое помещение, самостоятельного права пользования этим помещением не приобретают.

Истец, в связи с тем, что ответчик, является зарегистрированной в настоящее время в спорном жилом помещении, просит суд выселить ФИО1 из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что спорное жилое помещение на основании постановления главы администрации от 04.09.1999 № 427 предоставлено в пользование военнослужащему войсковой части 81339 ФИО4 и членам его семьи: супруге ФИО6 и детям ФИО8 и ФИО7 Наниматель ФИО4 в 2008 году умер. В этой связи прекратились права пользования служебным жилым помещением у членов его семьи, в том числе и ответчика ФИО1, в связи с чем она обязана освободить занимаемое жилое помещение. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, возражений относительно заявленных истцом требований не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, заказной корреспонденцией, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая что истец не менял основание и предмет заявленного требования, не изменял заявленных ко взысканию сумм, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам его раздела IV жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов образует самостоятельный специализированный жилищный фонд (ст. 19), жилые помещения в котором предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения (ст. 100).

Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.

При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Правовые последствия в виде прекращения брака наступают в силу закона (п. 1 ст. 16 Семейного кодекса Российской Федерации) вследствие смерти одного из супругов.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение: <адрес> в <адрес>, имеет статус специализированного жилищного фонда, относится к категории служебной и находится в муниципальной собственности, предоставлена в пользование ФИО4, в связи с прохождением им военной службы в войсковой части 81339, и членам его семьи (л.д. 15-16).

Статус жилого помещения, переданного в пользование военнослужащему ФИО4и членам его семьи, не изменялся.

Наниматель ФИО4 снят с регистрационного учета по спорному адресу, в связи со смертью <дата>.

Дети нанимателя ФИО7 и ФИО8 были зарегистрированы в указанном жилом помещении с 09.09.1999 по 2009 и 2011 год, соответственно (л.д. 17-18).

Из акта о непроживании следует, что в указанной квартире более пяти лет никто не проживает, входная дверь закрыта на замок, шторы на окнах отсутствуют (л.д. 7).

На момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении числится зарегистрированной ответчик ФИО1 (л.д. 41).

Согласно сведениям, представленным Муниципальным казенным учреждением «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий по территориальному округу г. Полярный ЗАТО Александровск не состоит, жилым помещением по программе переселения из ЗАТО Александровск по территориальному округу г. Полярный либо субсидией для приобретения жилья не обеспечивалась, в списках на отселение из ЗАТО не значится (л.д. 8).

Ответчик ФИО1 на учете в Центре занятости населения в качестве безработной не состоит, пособие по безработице не получает, получателем пенсии и иных социальных выплат не является, за последние два года за медицинской помощью в медицинское учреждение в г. Полярном не обращалась (л.д. 42-44).

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, то есть вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Выселение ФИО1 не влечет нарушение ее прав и законных интересов, поскольку спорное жилое помещение - служебная квартира была предоставлена на период похождения военной службы на территории города Полярного Мурманской области военнослужащему ФИО4, который умер 22.12.2008.

Таким образом, ФИО1 в силу положений п. 1 ст. 16 Семейного кодекса Российской Федерации является бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО4

Предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего, члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае изменения семейного положения военнослужащего право пользования бывших членов его семьи служебным жильем не сохраняется.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Мернова