Постановление № 5-284/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-284/2021

Дело № 5-284/2021

64RS0002-01-2021-000383-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.

при секретаре судебного заседания Шип А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, составленный по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью первой ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайной ситуацией признается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) высшим должностным лицам Российской Федерации следует обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Оперативному штабу при Правительстве области по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, поручено обеспечить подготовку предложений по организации и проведению мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Из вышеизложенного следует, что, в том числе на территории Саратовской области, существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для лиц, проживающих на территории Саратовской области Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» установлены соответствующие правила поведения.

В соответствии с п. 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П на граждан возложена обязанность носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от 6 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 2 декабря 2020 года, ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вопреки вышеприведенным требованиям законодательства ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Саратовской области, 2 марта 2021 года в 20 час 20 минут находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в общественном месте – в магазине «Светлана», расположенном по адресу: <...>, а именно в пределах территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть не выполнил предписанные правила поведения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, отвечающими требованиям гл. 26 КоАП РФ, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства допущенного правонарушения, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рапортами полицейских ОВППСп ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области, сообщением помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области, фотоматериалом, копией постановления Аткарского районного суда Саратовской области от 6 ноября 2020 года.

Содержащиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом, копия протокола вручена лицу, в отношении которого он составлен, а потому суд принимает протокол об административном правонарушении в основу постановления.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований прекращения производства по делу или переквалификации действий ФИО1 не усматривается.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в качестве которого расценивает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 УК РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 20.1.6 КоАП РФ, с учетом баланса интересов сторон, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер наложенного на ФИО1 административного штрафа до 7500 рублей, который будет отвечать принципу дифференцированности, справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению, считая, что данный размер наказания согласуется с предупредительными целями административного наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области), ИНН <***>, КПП 643801001, р/с: <***>, банк получателя: отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, КБК 18811601201010601140, БИК 016311121, ОКТМО 63604000, УИН 18880064216430760455, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, административный штраф.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ульянов