Постановление № 5-510/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 5-510/2019

Дело 5-510/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, 15 ноября 2019 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием защитника ИП ФИО2 по доверенности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 5-510/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о семейном положении нет,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенного административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении № от 01.10.2019 года в отношении неустановленного лица, осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д.41-43, основанием для которого послужило обращение в территориальный отдел заявителя, который свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а именно запахи в квартире, появление которых связывает с деятельностью кафе «Чито-Гврио», расположенное на цокольном этаже жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д.41-43, осуществляющего организацию услуг общественного питания, 01.10.2019 года в 16 часов 38 мин. установлено, что деятельность в кафе осуществляет ИП ФИО2, который при изготовлении кулинарной продукции в предприятии общественного питания используется мангал работающий на угле, установленный в обеденном зале для посетителей кафе, что является нарушением п.4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». От мангала смонтирована локальная вытяжка система для удаления выбросов продуктов горения, для оценки работы систем вентиляционного оборудования. Согласно экспертному заключению № 78-20-27.000.О.23977 от 08.10.2019 года система вентиляции не соответствует требованиям п.п. 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.6 КРФобАП.

Материалы дела об административном правонарушении поступили в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 23 октября 2019 года.

Дело принято к производству Ленинским районным судом Санкт-Петербурга по месту проведения административного расследования и месту совершения административного расследования.

Привлекаемое лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник привлекаемого лица ФИО1, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, пояснил, что вменяемые правонарушения признает, пояснил суду, что им предприняты меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства.

Обозрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установленной письменными доказательствами:

Протоколом № об административном правонарушении от 14 октября 2019 года, составленным должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ведущим специалистом-экспертом ФИО3, согласно которому установлено, что 01.10.2019 года в 16 часов 38 мин., по адресу Санкт-Петербург, Загородный пр.д.41-43 деятельность в кафе осуществляет ИП ФИО2, который при изготовлении кулинарной продукции в предприятии общественного питания используется мангал работающий на угле, установленный в обеденном зале для посетителей кафе, что является нарушением п.4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». От мангала смонтирована локальная вытяжка система для удаления выбросов продуктов горения, для оценки работы систем вентиляционного оборудования. Согласно экспертному заключению № от 08.10.2019 года система вентиляции не соответствует требованиям п.п. 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № о проведении административного расследования от 01.10.2019 год;

Протоколом № осмотра принадлежащим юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.10.2019 года;

Экспертным заключением № от 08.10.2019 года согласно которому система вентиляции предприятия общественного питания «Чито-Гврито» по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д.41-43 не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

Договором № о долевом участии от 01 ноября 2015 года;

Сведениями из единого государственного реестра ИП.

Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Более конкретно данные требования изложены в СП 2.3.6.1079-01 2.3.6 "Организация общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 06.11.2001 и являющихся обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В них изложены требования к размещению, водоснабжению и канализации, к условиями работы в производственных помещениях, к устройству и содержанию помещений, к оборудованию, инвентарю, посуде и таре, к транспортировке, приему и хранению сырья, пищевых продуктов, к обработке сырья и производству продукции, к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий, к выработке кондитерских изделий с кремом, к производству мягкого мороженого, к личной гигиене персонала организации, к соблюдению санитарных правил.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - формальный.

Объективная сторона заключается в нарушении вышеизложенных санитарно-эпидемиологических требований и может выражаться как в совершении действий (в приеме работником организации, расположенной в жилом здании, продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; в использовании горячей воды из системы водяного отопления для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений; в сбросе в открытые водоемы и на прилегающую территорию неочищенных сточных вод; в приеме продовольственного сырья и пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность; в хранении пищевых продуктов при нарушении правил товарного соседства, норм складирования, сроков годности и условий хранения и т.д.), так и бездействии (в необорудовании помещений системами внутреннего водопровода и канализации, стационарных организаций - туалетами и раковинами для мытья рук посетителей; в непроведении дегустации оставшейся с предыдущих суток охлажденной пищи перед ее реализацией; в отсутствии аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи; в необеспечении руководителем организации курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения с установленной периодичностью (не реже одного раза в два года) и т.д.).

С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

На основании изложенного суд считает, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП установлена представленными письменными доказательствами. Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КРФобАП.

При решении вопроса о назначении юридическому лицу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП, судом принимается во внимание то обстоятельство, что в административном деле отсутствуют сведения о привлечении данного юридического лица ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, кроме того, ИП ФИО2 предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений. Таким образом, суд считает возможным применение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, предусмотренного санкцией ст.6.6 КоАП РФ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.6, 29.10. Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

ИП ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001, расчетный счет <***>, наименование банка получателя : Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, ОКТМО 40913000, КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Ткачева О.С.