Решение № 2А-22/2020 2А-22/2020(2А-395/2019;)~М-367/2019 2А-395/2019 А-22/2020 М-367/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-22/2020

Дело №а-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

В составе председательствующего Коноваловой С.А.,

с участием представителя административного истца - прокурора прокуратуры <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 14 января 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с названным административным иском в интересах неопределенного круга лиц. Указав, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних и молодежи выявлен Интернет-сайт, расположенный по адресу: https://vk.com/club70079807, содержащий информацию о группе «ЛХВС (:Легавым Х…й Ворам Свобода:)».

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанной странице размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяемая в молодежной субкультуре, ориентированная на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, сведения, содержащие в небе нецензурные выражения.

Обеспечение неограниченного доступа к информации, носящей противоправный характер, наносит вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Вход на указанные сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

В ходе изучения Интернет-сайта, расположенного по адресу: https://vk.com/club70079807, установлено, что размещенная информация, содержит сведения, запрещенные на территории Российской Федерации, оправдывающие антиобщественное противоправное поведение, и содержит нецензурную брань, способствует романтизации тюремной жизни среди подростков и установления взаимоотношения на праве сильного.

Кроме того, содержание указанного Интернет-ресурса, его специфика не соответствует требованиям уголовного закона, так как призывает к применению насилия и оскорблению сотрудников полиции.

Согласно сведениям сайта http://www.1whois.ru владельцем Интернет-страницы Согласно сведениям сайта http://www.1whois.ru владельцем Интернет-страницы https://vk.com/club70079807 является ООО «ВКонтакте», ИНН <***>.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице с URL-адресом: https://vk.com/club70079807 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор прокуратуры <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, аналогичные изложенным в административном иске, и просит суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика – ООО «В контакте» о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес> и <адрес>) о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном в суд отзыве на административное исковое заявление прокурора просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, основываясь на нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указал, что в соответствии со ст. 15.1 указанного Федерального закона создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Положениями этой же статьи предусмотрены основания включения сведений в данный единый реестр, одним из которых является вступившее в законную силу решение суда. Вместе с тем обращает внимание, что Управление Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> только технически вносит информацию, указанную в решении суда, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Дальнейшее исполнение решения, в рамках которого информация в сети «Интернет» признана запрещенной к распространению, осуществляет Роскомнадзор, так как является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ограничение доступа к информации в сети «Интернет» в рамках реализации статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Волгоградской проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних и молодежи.

В ходе проверки выявлен Интернет-сайт https://vk.com/club70079807, содержащий информацию о группе «Фарту масти, Брат.», на котором размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяемая в молодежной субкультуре, ориентированная на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, сведения, содержащие в небе нецензурные выражения.

Из акта обследования сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вход на страницу сайта по адресу: https://vk.com/club70079807 свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют (л.д.6).

В соответствии с п.3, 5, 6 ч.2 ст.5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань.

Изучение Интернет-сайта показало, что

В ходе изучения Интернет-сайта, расположенного по адресу: https://vk.com/club70079807, установлено, что размещенная информация, содержит сведения, запрещенные на территории Российской Федерации, оправдывающие антиобщественное противоправное поведение, и содержит нецензурную брань, способствует романтизации тюремной жизни среди подростков и установления взаимоотношения на праве сильного.

Кроме того, содержание указанного Интернет-ресурса, его специфика не соответствует требованиям уголовного закона, так как призывает к применению насилия и оскорблению сотрудников полиции.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 319 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещение подобного рода информации в сети Интернет способствует совершению преступлений.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено », является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта по указателю: https://vk.com/club70079807 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ВКонтакте» о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: https://vk.com/club70079807, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети Интернет по URL адресу: https://vk.com/club70079807 в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Волгоградский областной суд, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с применением технических средств.

Судья. подпись.

Копия верна

Судья С.А. Коновалова