Решение № 2А-298/2024 2А-298/2024~М-215/2024 М-215/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-298/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гагино 17 декабря 2024 года

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе исполняющего обязанности судьи - председателя Гагинского районного суда Нижегородской области - председателя Большеболдинского районного суда Нижегородской области Белова А.М., с участием представителя административного истца МО МВД России «Большеболдинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горячевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюМежмуниципального отдела МВД России «Большеболдинский» к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В Большеболдинский районный суд Нижегородской области обратился начальник МО МВД России «Большеболдинский» с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением мест осуществления трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Гагинского муниципального округа Нижегородской области без разрешения надзорного органа; обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Большеболдинский» (дислокация с. Гагино) 2 раза в месяц. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 судим 17.07.2019 Гагинским районным судом Нижегородской области по ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, ст.116.1 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии наказания 06.05.2022. В течение 2023 года ФИО2 совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В течение 2024 года ФИО2 совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Большеболдинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и указанных ограничений.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом часть 3 настоящей статьи содержит следующие основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 судим 17.07.2019 Гагинским районным судом Нижегородской области по ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, ст.116.1 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии наказания 06.05.2022.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости истекает 06.05.2030.

ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- постановлением врио начальника ОП (дислокация с. Гагино) МО МВД России «Большеболдинский» от 26.08.2023 за совершение 26.08.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

- постановлением врио начальника ОП (дислокация с. Гагино) МО МВД России «Большеболдинский» от 02.11.2023 за совершение 01.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

- постановлением заместителя начальника ОП (дислокация с. Гагино) МО МВД России «Большеболдинский» от 19.03.2024 за совершение 19.03.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ;

- постановлением врио начальника ОП (дислокация с. Гагино) МО МВД России «Большеболдинский» от 05.07.2024 за совершение 05.07.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжалованы.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, совершил в течение года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Гагинского судебного района Нижегородской области от 11.05.2023 ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, снят с учета 11.05.2024 по истечении испытательного срока.

Местной администрацией по месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает один, трудоустроен, употребляет спиртные напитки жалоб на него не поступало.

По месту прежней работы ФИО2 характеризуется следующим образом: проявил недисциплинированность, необязательность, имеет нарекания и замечания за прогулы.

Таким образом, учитывая установленный факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в период непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, с учетом сведений, характеризующих его личность, имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, а также данных о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок три года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Административные ограничения, об установлении которых просит административный истец в отношении ФИО2, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, предусмотренным ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание обстоятельства совершенных ФИО2 правонарушений, суд полагает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы Гагинского муниципального округа Нижегородской области без разрешения надзорного органа;

- установить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Большеболдинский» к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить.

ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, установить административный надзор на срок три года, исчисление которого производить с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 ФИО11 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы Гагинского муниципального округа Нижегородской области без разрешения надзорного органа;

- установить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья