Решение № 2-595/2017 2-595/2017~М-567/2017 М-567/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-595/2017

Дело № 2 - 595/2017


Решение

именем Российской Федерации

"04" декабря 2017 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Александровой О.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Гудковой Н.Э., представителя истца по устному заявлению ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании незаконными действия по ограничению электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, об обязании снять ограничение мощности энергоснабжения жилого дома, обязании в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить для ознакомления бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: баланс и отчет о целевом использовании средств за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходную смету СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, отчет об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходную смету СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, устав СНТ «Лесное» в новой редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ, протоколы общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился с учетом уточнения с вышеуказанным иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное». В обоснование иска указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении в пользование за плату объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Лесное». ДД.ММ.ГГГГ при установке прибора учета потребляемой электрической энергии на опоре ЛЭП за пределами участка истца был установлен автомат на 10 А, чем было незаконно ограничено потребление установленных в жилом доме бытовых приборов на уровне 2,2 кВт. Истец обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении ему для ознакомления бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: баланса и отчета о целевом использовании средств за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, отчета об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, устава СНТ «Лесное» в новой редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ, протоколов общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Однако запрошенные им документы для ознакомления ему незаконно предоставлены не были.

Ответчик, в лице представителя по доверенности, исковые требования признал частично и пояснил, что решением правления было установлено количество энергии, выделяемой на земельный участок. Кроме того, исходя из технических характеристик трансформатора и исходя из того, что СНТ «Лесное» использует указанный трансформатор совместно с СНТ «<данные изъяты>» и его доля в потребляемой мощности составляет 1/3, а также равенства прав членов СНТ и садоводов, ведущих хозяйство индивидуально, на пользование электроэнергией ответчик не может предоставить истцу большее количество электрической энергии. Часть требуемых истцом для ознакомления документов у ответчика отсутствует, в связи, с чем предоставлена быть не может.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с жилым домом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 11, 12).

СНТ «Лесное» является некоммерческой организацией, действует на основании Устава (л.д 57).

ФИО1 на основании договора о предоставлении в пользование за плату объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ пользуется за плату объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования СНТ «Лесное» (13 -15).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и СНТ «Лесное» заключен договор энергоснабжения №, согласно которому первый обязуется осуществлять продажу второму электрической энергии (мощности) 90кВт (л.д. 91 - 104).

Решением правления СНТ «Лесное», изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: утвердить расчеты по подаче электроэнергии с установкой автоматических выключателей 10 ампер для каждого потребителя (л.д. 111).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Лесное» установило автоматический выключатель 10 ампер на подачу электрической энергии к жилому дому истца.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В силу ст. 8 указанного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статьями 21 - 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии потребителям, присоединенным к линии электропередач СНТ. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться ненадлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Поскольку в силу закона (ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации) абонент вправе передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), а жилой дом истца подключен к сети, то отношения истца и СНТ "Лесное" в связи с пользованием электроэнергией основаны на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона "Об энергоснабжении".

Анализ вышеуказанных правовых норм в их взаимной связи позволяет прийти к выводу о том, что СНТ "Лесное" является абонентом по договору энергоснабжения, а истец - субабонентом. СНТ "Лесное" не является энергоснабжающей организацией и не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решения о приостановлении, прекращении и подачи электроэнергии лиц, потребляющих электроэнергию с использованием сети СНТ.

Как установлено судом, жилой дом истца присоединен к электрическим сетям СНТ «Лесное». Факт установления ограничения потребления истцом электроэнергии ответчиком не оспаривался.

В договоре энергоснабжения не содержится условий об ограничении мощности подачи электроэнергии субабонентам.

Доказательств, подтверждающих наличие у истца задолженности по оплате за электроэнергию, ответчиком суду не предоставлено.

При этом ответчиком не представлено доказательств того, что ограничение мощности электроэнергии передаваемой истцу было вызвано необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

Довод ответчика о том, что решение об установлении ограничения мощности электроэнергии, потребляемой истцом, вызвано малой мощностью трансформатора и необходимостью обеспечить всем равные условия по пользованию электрической мощностью, являются несостоятельными, поскольку данные действия никоим образом не влияют на право истца пользоваться электрической энергией.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ранее имевшее место подключение жилого дома истца к ЛЭП произведено в нарушение действующих норм и правил, создавало аварийную ситуацию, приводило к безучетному потреблению электроэнергии и нарушало права иных садоводов, ответчиком не предоставлено.

Решение правления СНТ «Лесное», изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается ответчик в обоснование своих доводов, противоречит законодательству, а их исполнение нарушает права истца на потреблении электроэнергии без ограничения мощности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконными действий садоводческого некоммерческого товарищества "Лесное" по ограничению электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес> и обязании садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» снять ограничение мощности энергоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ст. 27 Федерального закона Российской Федерации № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Истец обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении для ознакомления бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: баланса и отчета о целевом использовании средств за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, отчета об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, устава СНТ «Лесное» в новой редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ, протоколов общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные документы истцу для ознакомления предоставлены не были, что ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела судом установлено, что по акту приема-передачи документов СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ не были переданы бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: баланс и отчет о целевом использовании средств за ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходная смета СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, отчет об исполнении приходно-расходной сметы СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

Судом установлено, что общее собрание членов СНТ Лесное ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При таких обстоятельствах, суд обязывает ответчика в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 для ознакомления приходно-расходную смету СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, устав СНТ «Лесное» в новой редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей.

В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

По положениям ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Заявленные истцом требования имущественного характера, не подлежащие оценке.

При указанных обстоятельствах, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» по ограничению электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес> и обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» снять ограничение мощности энергоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 для ознакомления приходно-расходную смету СНТ «Лесное» за ДД.ММ.ГГГГ, устав СНТ «Лесное» в новой редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 600(шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2017 года.