Решение № 2-1294/2025 2-1294/2025~М-806/2025 М-806/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2-1294/2025

Дело №

УИД-05RS0№-42

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> 04 июня 2025 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием представителя ООО «Спецсервисконтроль-М» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> к ООО «Спецсервисконтроль-М» о прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> обратилось в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Спецсервисконтроль-М» о прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что Управлением Роспотребнадзора по РД по заявлению жителей <адрес> (от 26.03.2025г.) проведена проверка на антисанитарное состояние многоквартирного дома (затопленность, запах и захламленность) по адресу: <адрес>. В ходе проведения обследования было установлено, что факты, указанные в заявлении, подтверждаются, а именно выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - подвальное помещение затоплено, захламлено и загрязнено, что является нарушением требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 п. 133; - в многоквартирном <адрес> компанией ООО «Спецсервисконтроль-М» своевременно не принимаются меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования (систем канализации), расположенного в подвале (техническом подполье дома), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, что является нарушением п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", что является нарушением п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 2.12 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Согласно письму Администрации городского округа «<адрес>» № от 11.06.2024г. многоквартирный дом по <адрес> обслуживается управляющей компанией ООО «Спецсервисконтроль-М».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2025г. основным видом деятельности ООО «Спецсервисконтроль-М» является 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе».

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении управляющей компании ООО «Спецсервисконтроль-М» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда в многоквартирном доме <адрес>.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности управляющей компанией ООО «Спецсервисконтроль-М» не соблюдаются, в результате чего создается опасность окружающей среде и населению ввиду возможного возникновения и распространения различных опасных заболеваний.

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило.

Представитель ООО «Спецсервисконтроль-М» ФИО2 в судебном заседании факт выявленных истцом нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства признал, при этом суду пояснил, что ситуация с затоплением, захламлением подвального помещения многоквартирного <адрес>, а также неисправностью инженерного и другого оборудования (систем канализации), расположенного в подвале дома, связана с проблемами наружных инженерных сетей. В частности, наружные инженерные сети по указанному адресу забиты, нарушена проходимость технической воды, что приводит к затеканию всех нечистот в подвальное помещение дома. О замене наружных инженерных сетей, срок эксплуатации которых давно истек, ООО «Спецсервисконтроль-М» неоднократно обращался в МКУ УКХ <адрес>, однако обращения остались без реагирования. Ввиду неисправности наружных инженерных сетей, устранить нарушения, выявленные Роспотребнадзором не представляется возможным, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о его состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно письму Администрации городского округа «<адрес>» № от 11.06.2024г. многоквартирный дом по <адрес> обслуживается управляющей компанией ООО «Спецсервисконтроль-М».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2025г. основным видом деятельности ООО «Спецсервисконтроль-М» является 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе».

Согласно ч. 3 ст. 39 приведенного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях общежитий и центров временного размещения, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

По окончании уборки весь уборочный инвентарь промывают с использованием моющих средств и просушивают.

В помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается: - хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; - захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по заявлению жителей <адрес> (от 26.03.2025г.) проведена проверка на антисанитарное состояние многоквартирного дома (затопленность, запах и захламленность) по адресу: <адрес>.

В ходе проведения обследования было установлено, что факты, указанные в заявлении жителей дома, подтверждаются, а именно выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - подвальное помещение многоквартирного <адрес> затоплено, захламлено и загрязнено, что является нарушением требований п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; - в многоквартирном <адрес> компанией ООО «Спецсервисконтроль-М» своевременно не принимаются меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования (систем канализации), расположенного в подвале (техническом подполье дома), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, что является нарушением п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и п. 2.12 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

Факт допущения указанных нарушений нашел свое подтверждение в материалах дела, в том числе актом санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом. Доказательства полного либо частичного устранения допущенных нарушений ответчиком суду не представлены.

Доводы представителя ответчика о том, что до устранения проблем с наружными инженерными сетями ответчик не имеет возможности привести подвальное помещение многоквартирного <адрес> по ФИО3 <адрес> в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, суд считает необоснованными, поскольку эти нарушения имеют длящийся характер и отсутствие договоренности о приведении в соответствие наружных инженерных сетей не снимает с ответчика ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при организации деятельности по управлению многоквартирным домом.

С учетом изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФгосударственные органы, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с учетом требований ст.333.19 НК РФ и ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ООО «Спецсервисконтроль-М» в доход государственного бюджета государственную пошлину в сумме 20 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> удовлетворить.

1. Признать действия ООО «Спецсервисконтроль - М» ИНН <***> ОГРН <***> по управлению эксплуатацией жилого фонда в многоквартирном <адрес> с нарушением санитарных норм незаконными.

2. В целях недопущения дальнейшего нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, обязать ООО «Спецсервисконтроль – М» ИНН <***> ОГРН <***>, с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить проведение следующих мероприятий:

2.1 Устранить и не допускать захламление, загрязнение и затопление подвала и технических подполий многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями п. 133 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2.2 В подвале многоквартирного дома по адресу <адрес> регулярно проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с требованиями п. 126 СанП ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2.3 В помещениях общего пользования многоквартирного жилого <адрес> (подъезды, лестничные площадки и др.) проводить ежедневную влажную уборку с применением моющих и чистящих средств п. 126 СП ДД.ММ.ГГГГ-21 СанП ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2.4 В соответствии с требованиям главы VIII СП ДД.ММ.ГГГГ-21 обеспечить соблюдение всех гигиенических нормативов п. 136 СП ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Взыскать с ООО «Спецсервисконтроль-М» в доход государственного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова