Решение № 2А-123/2018 2А-123/2018~М-17/2018 М-17/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-123/2018

Дело № 2а - 123/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., рассмотрев в г.Топки в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Кемеровской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №7 по Кемеровской области обратилась в Топкинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты>.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что согласно сведениям ГИБДД за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, и соответственно, он является плательщиком транспортного налога. ФИО2 начислен транспортный налог за 2012г., 2013г., 2014г., о чем в адрес налогоплательщика направлены уведомления.

Срок уплаты транспортного налога за 2012г. – 15.11.2013г.

В установленный ст.52 НК срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2012г. со сроком уплаты до 15.11.2013г. Административный ответчик добровольно не уплатил начисленный транспортный налог за 2012г. Требование № от 20.11.2013г. об уплате налога было направлено административному ответчику заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога в срок до 16.01.2014г., но в срок, указанный в требовании сумма налога за 2012г. в полном объеме не уплачена.

29.11.2016г. оплачена сумма налога в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

22.11.2017г. оплачена сумма налога в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Следовательно, оставшаяся сумма налога составляет <данные изъяты>.

Срок уплаты транспортного налога за 2013г. – 05.11.2014г.

Налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2013г. со сроком уплаты до 05.11.2014г. Административный ответчик добровольно начисленный транспортный налог за 2013г. в указанный срок не уплатил.

Требование № от 17.12.2014г. об уплате налога было направлено административному ответчику заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога в срок до 13.02.2015г., но в срок, указанный в требовании сумма налога за 2013г. в полном объеме не уплачена.

22.11.2017г. оплачена сумма налога в размере <данные изъяты>.

Следовательно, оставшаяся сумма налога составляет <данные изъяты>

Срок уплаты транспортного налога за 2014г. – 01.10.2015г.

Налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 09.04.2015г. на уплату транспортного налога за 2014г. со сроком уплаты до 01.10.2015г. Административный ответчик добровольно начисленный транспортный налог за 2014г. в указанный срок не уплатил.

Требование № от 16.08.2016г. об уплате налога и пени было направлено административному ответчику заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога в срок до 26.09.2016г. но, ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога <данные изъяты>. за 2014г. в полном объеме не уплачена.

Задолженность по уплате транспортного налога за 2012г., 2013г., 2014г. составила <данные изъяты>

До настоящего времени транспортный налог не уплачен, в связи с чем ИФНС России №7 по Кемеровской области обратилась в суд с заявление о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО7 задолженности по уплате транспортного налога в общей сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района Кемеровской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения.

Просят суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления на вынесение судебного приказа и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2012г., 2013г., 2014г. в сумме <данные изъяты>

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России №7 по Кемеровской области.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, однако почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 31). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, данное административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, рассмотрев дело в порядке ст.291-292 КАС РФ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4,5,6 ст. 289 КАС, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО1 в 2012г., 2013г., 2014г. имел зарегистрированные на его имя транспортные средства: ДД.ММ.ГГГГ. мотоцикл М67, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак А <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. легковой автомобиль <данные изъяты> E, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 42 (л.д. 19), вследствие чего является плательщиком транспортного налога.

МИФНС № 7 в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен транспортный налог, налогоплательщику ФИО1 направлено в рамках п. 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2012г. со сроком уплаты до 15.11.2013г. (л.д. 5).

Административный ответчик добровольно не уплатил начисленный транспортный налог за 2012г.

Требование № от 20.11.2013г. об уплате налога было направлено административному ответчику ФИО1 заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога в срок до 16.01.2014г., но в срок, указанный в требовании сумма налога за 2012г. в полном объеме не уплачена (л.д.7).

Срок уплаты транспортного налога за 2013г. – 05.11.2014г.

Налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2013г. со сроком уплаты до 05.11.2014г. Административный ответчик добровольно начисленный транспортный налог за 2013г. в указанный срок не уплатил (л.д. 9).

Требование № от 17.12.2014г. об уплате налога было направлено административному ответчику заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога в срок до 13.02.2015г., но в срок, указанный в требовании сумма налога за 2013г. в полном объеме не уплачена (л.д. 11).

22.11.2017г. оплачена сумма налога в размере <данные изъяты> коп.

Следовательно, оставшаяся сумма налога составляет <данные изъяты>

Срок уплаты транспортного налога за 2014г. – 01.10.2015г.

Налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 09.04.2015г. на уплату транспортного налога за 2014г. со сроком уплаты до 01.10.2015г. Административный ответчик добровольно начисленный транспортный налог за 2014г. в указанный срок не уплатил.

Требование № от 16.08.2016г. об уплате налога и пени было направлено административному ответчику заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога в срок до 26.09.2016г. но, ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога <данные изъяты>. за 2014г. в полном объеме не уплачена (л.д. 16).

Данное требование в добровольном порядке ФИО1 по настоящее время не исполнено, в связи с чем ИФНС России № 7 по Кемеровской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в общей сумме ФИО2 (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения (л.д. 24).

Срок добровольной уплаты задолженности по самому раннему требованию № до 16.01.2014г. + 3 года = 15.01.2017г.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 15.01.2017г. выходной день, следовательно срок подачи заявления на вынесение судебного приказа 16.01.2017г. + 6 мес. = 16.07.2017г. выходной день, следовательно срок для подачи заявления на вынесение судебного приказа 17.07.2017г.

В суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 15.06.2017г., то есть своевременно.

Всего задолженность по транспортному налогу составила 1 694 руб. 70 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 ст. 48 НК РФ).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела усматривается, что определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей 28.06.2017г. Следовательно, установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с иском после отмены судебного приказа истекает 28.12.2017г. Административное исковое заявление было направлено в суд почтовым отправлением, датой отправки письма, согласно почтового штампа является 10.01.2018г ( л.д. 29), что свидетельствует о пропуске шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением. Уважительных причин, пропуска установленного срока, судом не установлено, ходатайства о восстановлении срокам для обращения в суд с административным исковым заявлением, истцом не заявлено, что в силу ч.8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.286 - 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №7 по Кемеровской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа и взыскании с ФИО2 задолженности по оплате транспортного налога в размере <данные изъяты>. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий /подпись/ О.А. Васенина

<данные изъяты>