Решение № 2А-3432/2020 2А-3432/2020~М-2872/2020 М-2872/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-3432/2020

УИН 38RS0003-01-2020-004161-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 28 октября 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Челобытовой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Матвеевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3432/2020 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на два года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области.

В обоснование заявленных административных требований указали, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 13.03.2012 Братским городским судом Иркутской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период с 13.03.2012 по 31.01.2017, и был освобожден по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 19.01.2017 условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 17 дней. После освобождения был поставлен на учет в отделе полиции по месту жительства как лицо, ранее судимое.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей мамой - ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Около двух лет работает в качестве электролизника в <данные изъяты>», график работы сменный. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, вследствие чего привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, за которые был осужден ФИО1 относятся к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты>» УК РФ, погашается 31.01.2025.

В течение 2019 - 2020 годов ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественную нравственность, а также в области дорожного движения, а именно:

1) 25.11.2019 постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района города Братска Иркутской области, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,

2) заместителем начальника полиции Братский ЛО МВД России на транспорте майором полиции ФИО2., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 - ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 31 января 2025 года.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно заявлению, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Матвеевской М.С., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ, п<данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание с 13.03.2012 по 31.01.2017 в <данные изъяты> России по Иркутской области.

Согласно постановлению Братского районного суда Иркутской области от 19.01.2017 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 02 года 07 месяцев 17 дней.

После освобождения 31.01.2017 ФИО1 прибыл для постоянного проживания в г.Братск Иркутской области, состоит на учете в участковом пункте полиции как ранее судимый.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района города Братска Иркутской области от 25.11.2019, вступившим в законную силу 06.12.2019, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением заместителя начальника ЛО – начальника полиции Братского ЛО МВД России на транспорте от 27.08.2020, вступившим в законную силу 08.09.2020, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона - срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ погашается 31.0.2025.

Согласно характеризующего материала судом установлено, что ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, проживает по адресу: <адрес> совместно со своей матерью ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально трудоустроен в <данные изъяты>», где работает в качестве электролизника. Жалоб от соседей в участковый пункт полиции не поступало.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание требования закона о необходимости установления административного надзора, суд считает заявление административного истца об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, его склонности к злоупотреблению спиртными напитками, что приводит к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, от одного до трех лет, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости, установив ему административные ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 2 года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года.

Судья Т.А. Павлова