Решение № 2-835/2019 2-835/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-835/2019Городецкий городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации г. Городец 18 декабря 2019 года Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поваровой А.Е., при секретаре Шитовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное), АО «Севергазавтоматика» о признании права на досрочную пенсию, Истец обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, указав в обоснование заявленных требований на то, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) по Городецкому району было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. По мнению ответчика, истец не имеет достаточного стажа по Списку №2 в РКС. Нельзя и суммировать, по мнению ответчика, к работе по Списку №2 работу в РКС. На дату обращения за пенсией, по мнению ответчика, истец имел стаж работы в районах Крайнего Севера, исчисленный в календарном порядке - 17 лет 05 месяцев 01 день, куда зачтены следующие периоды: с 22 января 1986 года по 31 января 1988 года – слесарь строительного управления №13 треста «Надымгазпромстрой», расположенного в районах Крайнего Севера; с 01 февраля 1988 года по 25 августа 1989 года – изолировщик строительного управления №13 треста «Надымгазпромстрой», расположенного в районах Крайнего Севера; с 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года работа в ООО Автомобильная компания «Паломавто», расположенной в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (по сведениям ПУ); с 07 июля 2003 года по 28 октября 2003 года – работа по Списку №2 изолировщиком в ЗАО НП «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера (по сведениям ПУ); с 29 октября 2003 года по 31 декабря 2004 года – изолировщик в ЗАО НПО «Уренгой ГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера (по сведениям ПУ); с 01 января 2004 года по 01 марта 2004 года работа по Списку №2 изолировщиком в ЗАО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера (по сведениям ПУ); с 02 марта 2004 года по 05 мая 2004 года – изолировщик в ЗАО НПО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера (по сведениям ПУ); с 04 мая 2004 года по 31 декабря 2015 года; с 31 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 10 февраля 2016 года по 24 марта 2016 года, с 01 апреля 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 16 ноября 2016 года по 17 декабря 2016 года и с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года – водителем в АО «Севергазавтоматика», расположенного в районах Крайнего Севера (по сведениям ПУ). По мнению ответчика, наличие данного стажа дает истцу право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ. Однако, согласно Приложению №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», внесенных Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ, вступившем в действие с 01 января 2019 года, с 2019 году истец может обратиться за реализацией своего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ранее 21 июля 2019 года (55 лет +6 мес). С решением истец не согласен, поскольку считает, что ему могла быть назначена страховая пенсия в 55 лет с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ, за работу в районах Крайнего Севера при суммировании со стажем работы с тяжелыми условиями труда. Период службы в армии по призыву с 24 октября 1982 года по 11 ноября 1984 года (2 года 17 дней) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, согласно п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03 августа 1972 года №590. Истец считает, что данный период должен быть зачтен как льготный стаж за работу в тяжелых условиях труда. Кроме того не были зачтены периоды работы истца в СМП-237 ПСМО «Тюменстройпуть» и в АО «Севергазавтоматика». Вместе с тем, истец считает, что при суммировании работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работы с тяжелыми условиями труда, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 20 лет 4 мес. 29 дней. Истец полагает, что пенсия должна быть назначена ему на момент обращения с заявлением с 11 января 2019 года. С учетом изменений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 21 января 2019 года; обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и зачесть стаж за работу в районах Крайнего Севера следующие периоды: с 16 сентября 1985 года по 15 ноября 1985 года в должности бетонщика СМП-237 ПСМО «Тюменстройпуть»; с 01 января 2016 года по 30 января 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 февраля 2016 года по 09 февраля 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» с 25 марта 2016 года по 30 марта 2016 года в должности водителя АОЛ «Севергазавтоматика»; с 01 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика», с 18 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика», а также зачесть стаж работы в тяжелых условиях труда с 24 октября 1982 года по 11 ноября 1984 года - период службы в армии по призыву, и с 17 января 1985 года по 30 августа 1985 года – работа в должности рабочего по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом в модельно – кокильном цехе Заволжского моторного завода. Кроме того, истец просил суд обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 21 января 2019 года при условии суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работу с тяжелыми условиями труда. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) расходы по оплате госпошлины. Определениями суда к участию в деле были привлечены АО «Севергазавтоматика» в качестве ответчика и ООО «СМП-237» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования. В судебном заседании представитель истца на основании ордера адвокат Карпова О.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области на основании доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Ответчик АО «Севергазавтоматика» и третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований ООО «СМП-237», извещенные надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле и с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело при данной явке. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как это следует из материалов дела и установлено судом, 11 января 2019 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с наличием суммированного трудового стажа по Списку №2 и трудового стажа в районах Крайнего Севера. На основании положений пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии со статьей 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации- на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. Согласно п. 8 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ(деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. В стаж наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Периоды административных отпусков, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включается. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляется по фактически отработанному времени. На основании изложенного в специальный стаж ФИО1 при определении ответчиком стажа для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку №2 вошли следующие периоды: С 17 января 1985 года по 30 августа 1985 года в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в модельно-кокильном цехе Заволжского моторного завода; С 01 февраля 1988 года по 25 августа 1989 года работа в должности изолировщика строительного управления №13 треста «Надымгазпромстрой», расположенного в районах Крайнего Севера; С 07 июля 2003 года по 28 октября 2003 года в должности изолировщика в ЗАО НПО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера; С 01 января 2004 года по 01 марта 2004 года в должности изолировщика в ЗАО НПО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера, а всего – 3 года 5 месяцев 15 дней. При этом в указанный стаж работы не вошел период службы истца в армии с 24 октября 1982 года по 11 ноября 1984 года. В соответствии с законом «О государственных пенсиях» от 14.07.1956г., пунктом 109 раздела VIII Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 04.08.1956 года включение службы в армии на льготных условиях возможно в случае, если службе в армии предшествовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, либо она непосредственно следовала за окончанием периода службы в армии. При этом периоды службы в армии засчитывались в стаж в размере, не превышающем период работы на вредном производстве до 1 января 1992 года. Изложенный порядок применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый специальный стаж, дававший ему право на пенсию за выслугу лет (т. е. до 01.01.1992 г. в соответствии со ст. 130 раздела XI «Порядок введения в государственных пенсиях в РФ Закона РФ от 20.11.1990 № 340 «О государственных пенсиях в РФ»). В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности специального стажа, дававшего право на пенсию по старости за выслугу лет, исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. Принимая во внимание, что по состоянию на 01.01.1992 года истцом не был полностью выработан специальный стаж, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца по Списку №2. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что из представленных материалов пенсионного дела и из содержания оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии следует, что период работы истца с 17 января 1985 года по 30 августа 1985 года в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в модельно-кокильном цехе Заволжского моторного завода был учтен при расчете специального стажа как работа в тяжелых условиях в соответствии со Списком №2. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда период работы с 17 января 1985 года по 30 августа 1985 года в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в модельно-кокильном цехе Заволжского моторного завода. Из материалов дела следует, что в специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера были включены следующие периоды: с 22 января 1986 года по 31 января 1988 года в должности слесаря строительного управления №13 треста «Надымгазпромстрой», расположенного в районах Крайнего Севера»; С 1 февраля 1988 года по 25 августа 1989 года в должности изолировщика строительного управления №13 треста «Надымгазпромстрой», расположенного в районах Крайнего Севера»; С 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года в должности ООО Автомобильная компания «Паломавто», расположенного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; С 07 июля 2003 года по 28 октября 2003 года работа в должности изолировщика в ЗАО НПО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера; С 29 октября 2003 года по 31 декабря 2004 года работа в должности изолировщика в ЗАО НПО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера; с 01 января 2004 года по 01 марта 2004 года работа по Списку №2 в должности изолировщика в ЗАО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера; с 02 марта 2004 года по 05 мая 2004 года работа в должности изолировщика в ЗАО «УренгойГеоРесурс», расположенного в районах Крайнего Севера; с 07 мая 2004 года по 31 декабря 2015 года, с 31 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 10 февраля 2016 года по 24 марта 2016 года, с 01 апреля 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 16 ноября 2016 года по 17 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года в должности водителя в АО «Севергазавтоматика», расположенного в районах Крайнего Севера. Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, истец просил суд включить в специальный стаж периоды работы с 16 сентября 1985 года по 15 ноября 1985 года в должности бетонщика СМП-237 ПСМО «Тюменстройпуть»; с 01 января 2016 года по 30 января 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 февраля 2016 года по 09 февраля 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» с 25 марта 2016 года по 30 марта 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика», с 18 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика». Для разрешения указанных требований судом были направлены соответствующие запросы о предоставлении сведений, уточняющих характер работы истца в указанные периоды. Согласно ответу на судебный запрос ООО «СМП-237» ФИО1 работал в СМП -237 Производственного строительно-монтажного объединения (ПСМО) «Тюменстройпуть» в должности плотника бетонщика в период с 16 сентября 1985 года по 15 ноября 1985 года, по подтверждается приказами по личному составу за 198 года и личной карточкой Т-2. Указанная профессия не дает права на досрочное назначение пенсии по старости. В указанный период времени предприятие базировалось в г. Тюмени Тюменской области. При этом данная местность не приравнивается к районам Крайнего Севера. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истца в районах Крайнего Севера периода работы с 16 сентября 1985 года по 15 ноября 1985 года. Из ответа на судебный запрос АО «Севергазавтоматика» следует, что ФИО1 работал в районе Крайнего Севера вахтово-экспедиционным методом с 11 часовым рабочим днем с выработкой годовой нормы часов с постоянной занятостью с полным рабочим днем в должности водителя 2 класса легкового автомобиля с 07 мая 2004 года по 30 июня 2017 года. При этом указано на то, что организация расположена на территории Ямало-ненецкого автономного округа Тюменской области, который относится к районам Крайнего Севера на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров от 11 ноября 1967 года №1029. В справке, уточняющей характер работы ФИО1 от 09 октября 2019 года, указано, что в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 13 лет 01 месяц 24 дня. Вместе с тем, как это следует из материалов пенсионного дела и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 27 июля 2000 года. Однако, сведения о работе истца в периоды с 01 января 2016 года по 30 января 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 февраля 2016 года по 09 февраля 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» с 25 марта 2016 года по 30 марта 2016 года в должности водителя АОЛ «Севергазавтоматика»; с 01 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика», с 18 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют, равно как и сведения об уплате работодателем в указанные периоды соответствующих взносов. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Принимая во внимание, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует информация о работе истца с 01 января 2016 года по 30 января 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 февраля 2016 года по 09 февраля 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» с 25 марта 2016 года по 30 марта 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика», с 18 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» и об уплате работодателем соответствующих взносов в спорные периоды, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера указанных периодов. Не полежат удовлетворению и исковые требования о суммировании стажа работы по Списку № 2 со стажем в районах Крайнего Севера, поскольку в соответствии со ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ только при назначении пенсии согласно п.6 ч. 1 ст. 32 к работе в РКС приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона, в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, при применении законодательства, действовавшего в период выполнения работы, приравнивание к работе на Крайнем Севере работы с особыми условиями труда (Список №2) возможно только в отношении периодов работы с особыми условиями труда, имевших место после 1 января 1992г. (ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"). При таких обстоятельствах ответчиком было правомерно отказано истцу в назначении пенсии при суммировании стажа работы при обращении истца с заявлением от 11 января 2019 года. Кроме того, судом принимается во внимание и то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела истец уже является получателем пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное), АО «Севергазавтоматика» о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 21 января 2019 года; обязании включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и зачесть стаж за работу в районах Крайнего Севера периоды: с 16 сентября 1985 года по 15 ноября 1985 года в должности бетонщика СМП-237 ПСМО «Тюменстройпуть»; с 01 января 2016 года по 30 января 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 февраля 2016 года по 09 февраля 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика» с 25 марта 2016 года по 30 марта 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; с 01 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика», с 18 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности водителя АО «Севергазавтоматика»; об обязании зачесть стаж работы в тяжелых условиях труда с 24 октября 1982 года по 11 ноября 1984 года период службы в армии по призыву и с 17 января 1985 года по 30 августа 1985 года в должности рабочего по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом в модельно – кокильном цехе Заволжского моторного завода; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 января 2019 года при условии суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работы с тяжелыми условиями труда, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме. Судья (подпись) А.Е. Поварова Копия верна. Судья А.Е. Поварова Суд:Городецкий городской суд (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Поварова Анна Евгеньевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |