Решение № 2-260/2018 2-260/2018 ~ М-120/2018 М-120/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-260/2018

Строка по статотчету – 2.200

Дело 2-260/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Гулёвской сельской администрации о признании утратившим право собственности на хозяйственные постройки,

установил:

ФИО2 обратился к ответчику с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она ранее был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность. А также являлся собственником земельного участка и хозяйственных построек на нем, по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ он, в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», воспользовался правом на выезд из зоны с правом на отселение и на получение компенсации за оставляемое недвижимое имущество и отказался от права собственности на вышеуказанные: жилое помещение (квартиру) и все надворные постройки, и, освободив жилое помещение (квартиру), выехал в <адрес>, где был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Гулевского сельского поселения передала в аренду третьему лицу домовладение по адресу: <адрес>, при этом на баланс муниципального образования ни само жилое помещение, ни надворные постройки поставлены не были. Данное имущество длительное время находилось в собственности истца. Право собственности истца на указанную квартиру было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Надворные постройки до настоящего времени числятся как принадлежащие ему на праве собственности. Считает, что администрация Муниципального образования Гулевское сельское поселение в нарушение законодательства не выполнило своих обязательств по постановке на баланс муниципального образования, сданного по Чернобыльской программе недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Бездействие администрации сельского поселения нарушает его имущественные права, так как на объекты недвижимости, от которых он отказался, и которые за ним числятся до настоящего времени начисляют налог, который входит в его налогооблагаемую базу. Просил признать его утратившим право собственности на восемь нежилых зданий – хозяйственных построек кадастровые №№: 32:№ с момента его отказа от права собственности на недвижимое имущество, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать ФИО2 утратившим право собственности на нежилые здания: площадью 6 кв.м. кадастровый №; площадью 30,4 кв.м. кадастровый №; площадью 23,5 кв.м. кадастровый №; площадью 21,2 кв.м. кадастровый №; площадью 57,1 кв.м. кадастровый №; площадью 1,4 кв.м. кадастровый №; площадью 64 кв.м. кадастровый №; площадью 94,9 кв.м. кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента регистрации за муниципальным образованием право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ФИО3 с судебное заседание, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя сельской администрации. В предыдущем судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что имущество, сданное истцом ФИО2 на основании Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: жилая квартира, хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с получением им компенсации за утраченное имущество, по акту было передано в сельскую администрацию. Квартира, расположенная по указанному адресу была принята в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ и передана для проживания гражданам. Хозяйственные постройки в пользование гражданам никогда не передавались, в связи с чем, Гулевская сельская администрация не обращалась в суд с заявлением о признании права собственности на данные надворные постройки. Для принятия в муниципальную собственность надворных построек – восьми нежилых зданий, расположенных по указанному адресу, Гулевская сельская администрация обратилась в Клинцовский районный суд с заявлением в августе 2017 года, и решением Клинцовского районного суда за Гулевской сельской администрацией было признано право собственности на бесхозяйное имущество – восемь нежилых помещений, расположенное по указанному адресу. Основания для принятия в муниципальную собственность указанного имущества с ДД.ММ.ГГГГ у Гулевской сельской администрации отсутствовали, полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представитель МИ ФНС России № 1 по Брянской области, привлеченного по делу в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, до его начала предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии. В предыдущих судебных заседаниях представители третьего лица ФИО4 и ФИО5 показала, что налоговая база гражданина определяется на основании сведений, представляемых в налоговую инспекцию Управлением Росреестра по Брянской области. Поскольку в налоговую инспекцию из Управления Росреестра поступили сведения о том, что собственником имущества – надворных построек (восьми нежилых зданий), расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО2, то ему, на основании налогового законодательства и ст.236 ГК РФ, согласно которой ФИО2 является собственником сданного имущества, и был начислен налог на имущество.

В судебное заседание представитель третьего лица Клинцовского отдела Управления Росреестра по Брянской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ. В суд представлено заявление с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина не явки суду не сообщена.

В силу ст.167 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, представителя третьего лица.

Выслушав стороны, их представителей, представителя третьего лица, изучив материалы настоящего гражданского дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно справке-выписке из похозяйственной книги № л.с.№ДД.ММ.ГГГГ-2012 годы от 29.02.2012г., выданной Гулевской сельской администрацией Клинцовского района следует, что ФИО2 был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу <адрес>. В данном хозяйстве имеется квартира и надворные постройки, собственником которых является ФИО2

Из материалов дела следует, что согласно заявлению собственника ФИО2 в Гулёвскую сельскую администрацию Клинцовского района от ДД.ММ.ГГГГ, что он в связи с выплатой ему денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону, отказался от права собственности на имущество - квартиру и надворные постройки расположенные по адресу: <адрес>.

Актом приемки-передачи сданного имущества от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт передачи вышеуказанного имущества в Гулёвскую сельскую администрацию <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в условный номер объекта № – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО2, отказавшегося от права собственности на нее, была внесена запись о принятии на учёт данного объекта в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. усматритвается, что ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием - Гулевской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в условные номера объектов №–нежилое здание площадью 6,0 кв.м., № – нежилое здание площадью 30,4 кв.м., № – нежилое здание площадью 23,5 кв.м., № – нежилое здание площадью 21,2 кв.м., № – нежилое здание площадью 57,1 кв.м.,№ нежилое здание площадью 1,4 кв.м., № – нежилое здание площадью 64 кв.м., № – нежилое здание площадью 94,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО2, отказавшегося от права собственности на них, была внесена запись о принятии на учёт данных объектов в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из справки Гулевской сельской администрации Клинцовского района Брянской области следует, что нежилые объекты ранее принадлежащие на праве собственности ФИО2, расположенные по адресу:<адрес>, на основании заявления сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.225 ч.1, 3 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органаместного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ч.3 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По правилам ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.3 ч.1 ст.14, ч.1 ст.51 Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.236 ч.1 ГК РФ следует, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Право собственности на имущество прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, при отказе собственника от права собственности, при гибели или уничтожении имущества, а также при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем, в силу ст.236 ГК РФ, если гражданин отказался от права собственности на имущество, его права и обязанности в отношении этого имущества не прекращаются до момента приобретения права собственности на это имущество другим лицом.

Право собственности на недвижимое имущество возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

По общему правилу дата внесения в ЕГРН записи, свидетельствующей о прекращении права собственности гражданина на недвижимость, определяет прекращение его обязанности по уплате налога на это имущество.

Судом установлено, сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что право собственности на имущество – надворные постройки (восемь нежилых зданий), расположенные по адресу: <адрес>, которые являются бесхозяйным недвижимым имуществом, о чем свидетельствуют регистрационные записи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за ФИО2, отказавшегося от права собственности на него и в силу ст.236 ГК РФ не прекращено, поскольку иным лицом это имущество в собственность принято не было.

При таких обстоятельствах, ФИО2 является титульным собственником данного имущества.

На основании данных, представленных Управлением Росреестра по Брянской области, МИ ФНС России № 1 по Брянской области, ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц, в том числе на указанные надворные постройки – восемь нежилых зданий.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Основания для выхода за пределы заявленных истцом требований отсутствуют.

Истец просит признать его утратившим право собственности на имущество – надворные постройки (восемь нежилых зданий), расположенные по адресу: <адрес>, с момента регистрации права собственности за Гулевской сельской администрацией на квартиру расположенную по указанному выше адресу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что нежилые здания – надворные постройки были поставлены на учёт в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ только в качестве бесхозяйных объектов недвижимости. Переход права собственности не зарегистрирован.

Учитывая нормы п.3 ст.225 ГК РФ, согласно которым государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года со дня принятия на учет этого недвижимого имущества в качестве бесхозяйного на основании вступившего в силу решения суда, оснований для возложения на администрацию Гулевского сельского поселения Клинцовского района обязанности принять в муниципальную собственность объекты недвижимости с момента отказа ФИО2 от права собственности на них, с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Правовых оснований для признания ФИО2 утратившим право собственности на нежилые здания с ДД.ММ.ГГГГ, действующим законодательством не предусмотрено. Утратившим право собственности истец может быть признан только с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Гулёвской сельской администрации о признании утратившим право собственности на хозяйственные постройки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.