Решение № 2-334/2019 2-334/2019(2-5056/2018;)~М-5761/2018 2-5056/2018 М-5761/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-334/2019

Дело № 2-334/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Полещук З.Н.

при секретаре судебного заседания Колбиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелконян ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее УПФР) о признании права на досрочное назначении пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста как женщине, достигшей возраста 50 лет, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа – 15 лет. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку незаконно не включены в страховой стаж периоды работы в АООТ «Ахтамар», ответчиком не учтено, что истец родила и воспитала до полутора лет семь детей. Просила обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в ПО «Диполь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на заводе «Ива» ПО «Диполь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АООТ «Ахтамар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, просив рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила заявление.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Указанным решением в страховой стаж зачтены периоды работы в ПО «Диполь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на заводе «Ива» ПО «Диполь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми рождения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего 9 лет 2 дня.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, претендующим на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии требуемого страхового стажа (не менее 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30).

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определен ст. 14 Федерального закона № №-ФЗ и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу которых ФИО3, обратившейся за назначением страховой пенсии по старости в возрасте 51 год в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № №-ФЗ, требуется наличие следующих условий: наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах - не менее 9,0, подтверждение рождения и воспитания до восьмилетнего возраста пяти и более детей.

Согласно решению Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа ФИО3 составляет 09 лет 00 месяцев 02 дня. Переходные положения предусмотренные ст. 35 Закона № №-ФЗ в части необходимого страхового стажа (часть 2) распространяются при назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а не при назначении пенсии, на льготных основаниях, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 данного закона. Однако, при назначении пенсии на льготных основаниях, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32, расчет необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах производится с применением ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ.

Действовавшим ранее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 7) предусматривалось право на трудовую пенсию по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» (статья 8) предусмотрено такое же право, однако при наличии не менее 15 лет страхового стажа. При этом устанавливающая переходные положения статья 35 Закона № предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1), а далее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2). Данная норма является элементом правового механизма, направленного на реализацию пенсионных прав застрахованных лиц посредством предоставления им возможности постепенной адаптации к изменению условий и порядка пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования.

Как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 28), так и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 32) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии при достижении возраста женщины 50 лет, родившей пять и более детей, и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии у нее страхового стажа не менее 15 лет. Из оспариваемого решения Пенсионного фонда следует, что спорные периоды работы истца в ПО «Диполь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на заводе «Ива» ПО «Диполь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды ухода за детьми рождения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уже включены в страховой стаж, в связи с чем заявленные в указанной части требования не подлежат удовлетворению.

Так же не подлежит удовлетворению требование о включении в страховой стаж истца периода ухода за ребенком рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в страховой стаж наравне с периодами работы могут быть зачтены периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включен так же период по уходу за ребенком рождения ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности с вышеуказанными периодами составило 6 лет (по 1,6 лет за каждого ребенка), который истцом не оспорен.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера АООТ «Ахтамар», суд учитывает следующее.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что согласно данным ПТК «Страхователь», в указанной организации должность главного бухгалтера не значилась. При обращении в УПФР ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представила трудовую книжку с записями по № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд предоставлена та же трудовая книжка, содержащая дополнительно записи №№, то есть внесенные уже после ДД.ММ.ГГГГ, что дало ответчику основания сомневаться в добросовестности действий заявителя.

В судебном заседании исследовано выплатное дело ФИО3 Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.1-4\С-1756у, выданной МКУ «Центр хранения документов», документы по личному составу (приказы, личные карточки ф. Т-2, личные дела, лицевые счета, расчетные ведомости) АООТ «Ахтамар» на хранение не поступали. Согласно информации ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.2-28\727, АООТ «Ахтамар» состояло на регистрационном учете в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости уплаты страховых взносов в ПФР за период с 1994 по 1997 представлены с начислениями, но без уплаты страховых взносов. Информация о начислениях и уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 1993 года отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что страховой (специальный) стаж истца в период работы ее в АООТ «Ахтамар» в порядке, установленном законодателем, не подтвержден, записи в трудовой книжке истца за указанный период вызывают сомнение, поскольку не указано должностное лицо, выполнившее данные записи, из представленных стороной истца архивных документов следует, что устав «Ахтамар» как малого предприятия был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, устав «Ахтамар» как акционерного общества открытого типа зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (тогда же и произошло изменение организационно-правовой формы с малого предприятия на АООТ), вместе с тем в трудовой книжке ФИО3 согласно записи, выполненной ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в момент существования малого предприятия), истец принята на работу в АООТ «Ахтамар». При отсутствии иных доказательств, бесспорно подтверждающих указанные спорные периоды работы истца, установленные судом обстоятельства не позволяют сделать вывод о включении заявленных периодов работы в страховой стаж ФИО3 одних лишь пояснений свидетеля ФИО4, являющегося мужем истца, для установления указанных обстоятельств недостаточно.

Учитывая, что в настоящее время право на назначение пенсии у ФИО3 не возникло, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Полещук З.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ