Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-206/2019

Дело № 2-206/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Масных Л.Б.,

при секретаре Свинцовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обливского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести специальную оценку условий труда,

установил:

прокурор Обливского района Ростовской области обратился в Обливский районный суд с указанным иском. В обоснование исковых требований ссылается на то, что при проведении проверки соблюдения ответчиком законодательства об охране труда было выявлено, что согласно штатному расписанию в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Алексеевская СОШ») осуществляют трудовую деятельность работники на следующих должностях: директор, заместитель директора, учитель, преподаватель основ безопасности жизнедеятельности, педагог-психолог, социальный педагог, старший вожатый техник, учитель - логопед, педагог-организатор, библиотекарь, главный бухгалтер, бухгалтер, специалист по закупкам, воспитатель, музыкальный руководитель, гардеробщик лаборант, инструктор по физической культуре, сторож, машинист, заведующий хозяйством, уборщик служебных помещений, уборщик территорий. В нарушение требований ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 4, 8, 9, 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" ответчиком не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, что, по мнению прокурора, влечет нарушение прав работников.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Обливского района Костина А.О. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска, в связи с чем оно рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2).

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом (ч. 3).

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе (ч. 4).

В соответствии с ч. ч. 2 и 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Как следует из акта прокурорской проверки от 19.06.2019, информации Отдела образования Администрации Обливского района от 14.06.2019 ответчиком не проведены мероприятия по специальной оценке условий труда (л.д.8,10).

Указанные прокурором должности значатся в штатном расписании (л.д. 11-12).

В перечне рабочих мест, подлежащих оценке условий труда в МБОУАлексеевской СОШ значится 33 рабочих мест.

Ответчиком не предоставлено доказательств, что в течение предшествующих пяти лет ими проводилась специальная оценка условий труда на рабочем месте, длительное не проведение специальной оценки условий труда, нарушает права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не исполняются требования трудового законодательства по обеспечению безопасности условий труда, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

исковые требования прокурора Обливского района Ростовской области удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) обязанность провести специальную оценку условий труда работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья___________Л.Б. Масных

25.07.2019