Постановление № 5-410/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-410/2020

Дело № 5-410/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново 26 мая 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Курносов П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Иваново (ул.Станко, д.7б) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1 в нарушение пункта 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности", пункта 4.6 Регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 N 209-п, являясь продавцом, находился без средств индивидуальной защиты рук (перчаток) на объекте розничной торговли в магазине «Разливные напитки», расположенном по адресу: <адрес> в период введенного на территории Ивановской области режима повышенной готовности, нарушив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ФИО1 в нарушение Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" Постановления Правительства Ивановской области от 08.05.2020 N 209-п, находился без средств индивидуальной защиты рук (перчаток) на объекте розничной торговли в магазине «Разливные напитки», расположенном по адресу: <адрес>. ФИО1 выразил согласие с протоколом об административном правонарушении.

Из письменных пояснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он, являясь продавцом в магазине «Разливные напитки», находился на работе без перчаток и надел их только при появлении сотрудников полиции.

Согласно объяснениям сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 главного специалиста Администрации г.Иваново ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместного рейда был проверен магазин «Разливные напитки», на который ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба о несоблюдении профилактических мероприятий. В результате было установлено, что продавец ФИО1 находится на работе без средств индивидуальной защиты (перчаток).

Согласно письменного обращения в адрес ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново начальника управления муниципального контроля и правоохранительной деятельности Администрации г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.Иваново поступило обращение ФИО7 о нарушении работниками бара в <адрес> мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп."а.2" п."а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп."б" п.6 ст.4.1подп."б" п.6 ст.4.1, п.п."а", "у", "ф" ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года установлен режим повышенной готовности в связи с распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно п.7 данного Указа граждане при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с данным указом, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

Согласно пункту 4.6. Регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 N 209-п не допускается пребывание на территории и в помещениях объекта розничной торговли без средств защиты органов дыхания и кожи рук персонала объекта розничной торговли.

Материалами дела, что не оспаривалось ФИО1, установлен факт его нахождения ДД.ММ.ГГГГ на объекте розничной торговли, где он являлся продавцом, без средств защиты рук (перчаток), что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, связанного с пренебрежением установленными правилами поведения на объекте розничной торговли, направленными на защиту от распространения инфекционного заболевания, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, находится в молодом возрасте, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: счет получателя 40101810700000010001, банк получателя – отделение Иваново, получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, ОКТМО 24701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880437200012403649.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Курносов П.Ю.