Решение № 2А-283/2020 2А-283/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-283/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000252-70

Дело № 2а – 283


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Махмутова М.Х., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 20 мая 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ответчик состоит на налоговом учете по месту жительства физического лица. Ответчик в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии с выпиской из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24.09.2009 по 30.10.2017. При этом в установленный срок страховые взносы уплачены не были.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 10831 по состоянию на 14.02.2019 об уплате задолженности по пени по страховым взносам всего на сумму 2 385 руб. 99 коп.

Также налогоплательщик являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно представленной декларации по форме 3-НДФЛ в 2015 году ответчиком был получен доход от крестьянского хозяйства на общую сумму 1 200 руб. Общая сумма налога, подлежащая уплате, составила 156 руб.

В связи с неисполнением должником обязательств по уплате налога на доходы физических лиц, произведено начисление пени в размере 04 руб. 62 коп.

Также в 2015 – 2016 годах налогоплательщик являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

При предоставлении налогоплательщиком налоговой декларации за 2015 – 2016 годы, ФИО1 совершено налоговое правонарушение, в связи с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, за что налогоплательщик привлечена к ответственности в виде штрафа всего на сумму 500 руб., который не уплачен.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования № 306, 305 по состоянию на 28.02.2018 об уплате штрафной санкции за 2015 – 2016 годы, всего на сумму 500 руб., которые не исполнены.

В период с 2012 по 2014 год налогоплательщик в соответствии со ст. 346.11 НК РФ применяла упрощенную систему налогообложения, то есть являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов.

Согласно представленным налоговым декларациям сумма начисленного налога составила за 2012 год – 1 480 руб., за 2013 год – 467 руб., за 2014 год – 1 649 руб.

В связи с невыполнением обязанности по уплате налога начислены пени за период с 16.07.2016 по 13.02.2019 в размере 150 руб. 87 коп.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 10831 по состоянию на 14.02.2019 об уплате задолженности по налогу, которое до настоящего времени не исполнено.

Кроме этого налогоплательщик в 2016 – 2017 годах являлась собственником земельных участков, расположенных по адресу: ***.

Для уплаты земельного налога за 2016 – 2017 годы налоговым органом направлены налоговые уведомления № 4459691, 6649403 и требования № 11404, 7998, 10831.

В установленный срок требования налогового органа не исполнены, в связи, с чем начислены пени всего на сумму 69 руб. 15 коп.

Налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пени по страховым взносам, по налогу на доходы физических лиц и единому налогу на вмененный доход.

28.08.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа было направлено налоговым органом в срок, установленный ст. 48 НК РФ, кроме того, указывает, что налоговым органом принимались меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве с соблюдением процессуальных требований, установленных главой 11.1 КАС РФ.

Таким образом, административным истцом приняты все меры по взысканию задолженности с административного ответчика.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам, по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход и земельному налогу в размере 3 708 руб. 63 коп.

Одновременно административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения требования № 10831 об уплате задолженности по пени по страховым взносам, по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход и земельному налогу был установлен ФИО1 до 09.04.2019.

Определением и.о мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 29.08.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по страховым взносам, по налогу на доходы физических лиц и единому налогу на вмененный доход.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, начало течения срока в данном случае должно определяться днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пени с ФИО1 до 09.10.2019.

При разрешении ходатайства суд исходит из того, что административным истцом не представлено объективных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления.

Получив копию определения от 29.08.2019, налоговый орган имел возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленный законом срок, при этом доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, суду не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от принимаемых мер по взысканию задолженности. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, подача административного искового заявления в суд последовала лишь 17.03.2020, то есть спустя шесть месяцев с момента принятия определения, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд и оснований для восстановления срока.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами, копии решения, через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.