Решение № 2А-524/2017 2А-524/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-524/2017

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 11.05.2017г.

Дело № 2а-524/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники 11 мая 2017 г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца -

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области ФИО1

административного ответчика ФИО2

прокурора Гришанова П.Л.

при секретаре Сазановой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав в обоснование, что последний в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 20 взыскание, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным иском администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении ему административного надзора не согласился, а именно возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., указав, что данное ограничение будет препятствовать его трудоустройству.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Вязниковского городского суда <адрес> от 27.10.2014г., которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Конец срока отбывания наказания у осужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от 16.03.2017г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в ч.ч. 1, 3 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, направленного против собственности, которое совершено им в условиях рецидива. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в настоящее время осужденный в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производстве исправительного учреждения, проходит обучение в УКП, а также получает специальность токаря в профессиональном училище №, к обучению относится не всегда добросовестно, допускает пропуски занятий без уважительных причин, мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, посещает, но реагирует на них слабо, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится добросовестно, во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен, за весь период отбывания наказания осужденный получил 20 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе ряд из них в виде водворения в штрафной изолятор. При этом не заслужил ни одного поощрения. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 16.03.2016г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, в характеристике отражено, что он состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. В настоящее время переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от 23.04.2014г. осужден по <данные изъяты> УК РФ за злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Как следует из приговора суда, преступление ФИО2 совершено в ночное время суток, доказательств того, что после освобождения из мест лишения свободы он будет трудоустроен на работу с ночным графиком работы, суду не представлено, в связи с чем его возражения против установления ограничения в виде запрета пребывания вне места проживания в ночное время суток суд не принимает во внимание.

С учетом указанных выше обстоятельств требования административного истца относительно установления ФИО2 административных ограничений суд считает законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя в отношении ФИО2 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона и, принимая во внимание сведения о поведении осужденного, его отношении к мерам воспитательного воздействия в период отбывания наказания, наличие большого количества взысканий и отсутствие поощрений, суд считает необходимым определить ему срок административного надзора в три года. На этот же срок подлежат установлению и применяемые в отношении него ограничения.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, изложенное не препятствует ФИО2 при наличии к тому законных оснований в последующем обратиться в районный суд с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и о досрочном прекращении административного надзора в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 4 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова